[新闻] 不准否认种族灭绝 波黑政府塞族杯葛政事

楼主: laptic (无明)   2021-07-30 07:23:21
标题: 不准否认种族灭绝 波黑政府塞族杯葛政事
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【明报专讯】
巴尔干半岛国家波斯尼亚和黑塞哥维那(下称波黑)近日再因“斯雷布雷尼察大屠杀”,
掀起历史争议。联合国委任的国际社会驻波黑高级代表因兹科(Valentin Inzko)上周动
用行政权力,单方面立法禁止否认种族灭绝,触发波黑国内的塞尔维亚族不满,塞族政界
杯葛多民族的国家机关,威胁瘫痪议会和主席团运作。
在1992至1995年波斯尼亚战争尾声,塞族部队以报复波士尼亚族穆斯林军队杀害塞族平民
为由,攻入联合国划定的安全区斯雷布雷尼察,杀害逾8000人,是二战后欧洲最血腥的屠
杀,被前南斯拉夫国际刑事法庭(ICTY)和国际法院(ICJ)定性为“种族灭绝”。因应
1995年和平协议,波黑分成波黑联邦和塞族共和国两个政治实体,各有自己的议会和政府
,而在全国层面,相当于国家元首的主席团由3人组成,波斯尼亚、塞尔维亚和克罗地亚
族各占一席,国家议会亦涵盖三大民族和两个政治实体。
惟这种体制有加剧民族主义情绪的忧虑,国际社会创立驻波黑高级代表一职,负责监督和
平协议,有权罢免当地政客、通过法律并有关键否决权,被视为有如“总督”。因兹科任
职高级代表12年,将在下月卸任,相比前任较少使用这些权力,对上一次已是2012年,但
他在任期尾声通过刑法修正案,禁止否认种族灭绝,违者最高可被判监5年。
当年屠杀期间在任的塞族共和国总统卡拉季奇,以及下令屠杀的将军姆拉迪奇,均被ICTY
裁定种族灭绝等10项罪成,判处终身监禁,并分别在2019年和今年6月被裁定上诉失败,
但一些塞族人视他们为英雄,并否认屠杀是种族灭绝,包括现任主席团塞族代表多迪克(
Milorad Dodik),他曾出庭为卡拉季奇辩护,称姆拉迪奇为“传奇”。
塞族政客图瘫痪议会主席团运作
因兹科称认为有必要停止美化战犯,因此推行这个禁令,最理想是波黑政界自行通过禁止
否认种族灭绝的法律,但他尝试过4至5次都失败。他在卡拉季奇的最终判决后,先在联合
国安理会展开推动禁令的程序,并待姆拉迪奇的最终判决后公布。多迪克表明不会接受因
兹科的决定,促“整个塞族共和国应团结起来自卫”,又发起联署坚称当年屠杀并非种族
灭绝。塞族政客正杯葛全国层面机关,恐瘫痪议会和主席团运作。
(BBC, Euronews)
“斯雷布雷尼察”血仇难解
波斯尼亚和黑塞哥维那(波黑)源自“南斯拉夫社会主义联邦共和国”,后者则源于二战
期间灭亡的南斯拉夫王国。强人领袖铁托(Josip Broz Tito)1980年逝世后,南斯拉夫
各民族矛盾加剧,最终导致在1990年代初解体,分裂成斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、马
其顿(2019年改名为“北马其顿”),以及由塞尔维亚和黑山组成的南斯拉夫联盟共和国
(2006年分为两国)。
波黑由3个主要民族构成,分别是波斯尼亚族、塞尔维亚族和克罗地亚族。1992年,当波
黑宣布从南斯拉夫独立时,境内第二大民族、占三成人口的塞族反对,随即爆发内战,持
续3年多。战争期间发生“斯雷布雷尼察(Srebrenica)大屠杀”——1995年7月11日,塞
族军队攻占斯雷布雷尼察联合国设立的安全区,约8000名波斯尼亚穆斯林遭杀害,事件促
使北约轰炸塞尔维亚,最终双方停战并展开和谈。大屠杀埋下种族仇恨种子。国际法庭确
认事件为种族灭绝,惟塞尔维亚民族主义者一直否认内战期间有大屠杀。
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