现在不方便打字,我简单讲一下就好。
事件根源是这样的,拿公家机关补助最重要的是预算源。
CCC的钱来自前瞻计画,前瞻计划本来就不是常态性预算,而是四年期间限定的bonus经费。
拿前瞻预算的单位,可以把它想像成期间限定的外包案,时间到本来就会结束。
那要怎么让单位继续呢?就是要设法找到新的预算。
现在的问题是时间点,政府预算编列规定,110年的预算编列在109年底就要处理完毕,送进
立法院审核,审核通过110年才有钱可以继续维持,否则单位就要裁撤掉。
这不是什么被恶搞的特例喔,因为预算到期政府人员解聘不续聘或转外包都是常态。
那CCC自己的问题在,我不知道是前任主管没概念还是交接时没交接好,或者可能根本没发
现自己有预算到期的问题(这绝对有可能,对预算流程没经验的话)。
总之没有人积极的去找新的预算护住这个部门持续下去,时间到了,那当然就是照一般规则
结束。
现在是110年4月,成绩都公布了(预算审完),CCC才突然发现自己,至少是自己的负责主管
没交作业(找到新的预算),所以期末考死当(部门要撤掉)。
文策院说的补救办法是,预算到期单位一定是无法持续的,所以必须先裁撤掉,再用外包单
位,例如漫画基地或者从文策院自己的其他部门开职缺,想办法把编辑聘回来。
这也是常态喔,预算到期改挂其他相关部门,公家机关相关接案单位很常见的,做过政府外
包就懂我在说什么。
顺带一提,前瞻计划很大的,各领域都有给钱。因为大部分的预算编列都去了防疫和振兴经
济方案,其实很多前瞻相关单位都面临预算缩减的解编问题,但我知道有类似状况的单位,
主管是去年七月就开始接新计画找钱,想办法养人,一直努力到年底还是裁了部分人员。
每年能花的钱就这么多,所有单位都在抢防疫剩下的经费,现在才发现要断粮,老实说这时
间点有点太晚了吧......
是不是行政疏失,我相信是。
是不是故意要搞CCC,不至于啦,因为短期预算的性质,这种事本来就会发生的。而丁董事
长1月才上任,没办法顾到去年底就应该完成的预算编列,这也是事实。
亡羊补牢的办法,就只能尽量挤出几个人头看能回聘多少编辑。但调整也需要时间,中间很
可能有几个月的空档,做过政府或学校研究计画的应该懂。