https://udn.com/news/story/6885/2703004
代理教师年年每逢暑假即失业，教育部长潘文忠去年承诺106学年度起全面推动以年薪聘
雇代理教师，却无下文。新学期刚开始，全国教师工会总联合会今开记者会指出，经调查
后，各县市政府至今初聘代理老师时，都没给满1年薪资，台南市政府更是做的最差，质
疑教育部承诺跳票。
高中以下学校教师除正式教师外，另有代理教师及代课教师。代课教师只能请领钟点费，
代理教师虽有月薪及劳健保，但聘期往往从开学日起仅聘至翌年7月1日为止，导致暑假没
有薪水，连年抗议不断。
潘文忠去年11月表示将从今年起推动以年薪聘雇代理教师，但全教总发现，部分县市在“
再聘”、“兼行政”或“兼任导师”代理教师时虽给完整年薪，但若是以自主预算初聘时
，仍仅给10个月多几天的聘期，部分学校甚至于聘期外，要求代理教师到校提供劳务。整
体评估上又以台南市做得最糟糕，聘期比起其他县市更短。
全教总理事长张旭政指出，这显见各县市政府毫无改善诚意，教育部的会商也没有达成效
果，代理教师仍然面临暑假即失业的窘境，造成许多年轻代理教师不敢结婚生子，偏乡学
校也找不到代理教师，影响教育甚钜。绝大多数代理教师都有教师证，担负的责任和编制
内正式教师也无二致，仅因为县市政府为控管员额、不愿意释出正式教师缺额，就导致这
些代理教师无法取得正式教师职位。
张旭政呼吁，各主管机关应给与控留缺额之代理教师完整1年聘期，让代理教师于暑假期
间也能安心进修研习、共同备课议课、辅导学生，共同维护教育品质。未来全教总将协助
会员工会向地方政府提起劳资争议调解，把争议透明化摊开让各界检视。
彰化县教师职业工会理事长陈渼仑也说，相较起来彰化较邻近的县市给予代理教师的福利
较好，导致彰化代理老师外流严重，很多学校聘不到老师；台南市教育产业工会理事长侯
俊良则说，虽然台南市属于六都，但却宥于财政问题，但台南市被点名最糟糕，呼吁应给
予这些老师合理待遇。张旭政表示，地方财政困窘不是护身符，应给予教师合理保障。
教育部国教署长邱干国表示，目前期待各地方政府针对兼任行政、偏乡及再聘的代理教师
可以朝全年给薪的方式，而中央所属的各级学校也都是全年给薪希望借此引导地方政府往
好的方向来走。但教育部也理解地方政的财政限制或困难，但仍期待渐进改善。
邱干国说，如果暑假未支付薪水，校方也不得要求代理教师到校工作，教育部也将持续透
过督导，检视包括中央补助的合理教师员额编制有无给付全薪，而针对部分地方政府以公
平为由，宁愿把补助专案教师的钱缴回中央，他说，各地方政府应努力往环境变好的方向
前进。
至于是否要等到偏乡学校发展条例通过后才能全年聘任偏乡代理老师，邱干国则说，是否
给予偏乡代理老师全年薪资属地方行政裁量权，偏乡代理老师聘任不易，应给予偏乡代理
老师鼓励。
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开会的本体就是吃便当果然没错！
我们教育部只剩期待的功能喔？
代理暑假兼行政到校工作才支薪，
我觉得很不错，有做才有钱领，怎么不这样跟正式老师说呢？
不就是代理弱势想要霸凌人家而已嘛！
讲一堆x话浪费时间金钱干嘛～