http://udn.com/news/story/6887/2064579-再穷也不能穷教育！代理教师年年换校-师生
皆苦
少子化冲击，许多县市多不聘正式教师，深怕减班超额，故皆改由代理教师充当，认为可
以省下三点五个月的月薪，但聘代理教师对国中小教育不公平、不合理。
为财源而苛刻教育，减了老师，就要多聘雇警察，裁了学校，后遗症就是要多盖监狱，其
理至显，但主政者却短视近利。
许多代理教师几乎年年换校，工作不到一年就离开，首先是学校行政的安排产生困难，许
多小校的老师都要兼任主计、出纳、事务、文书、人事、午餐秘书等工作，等他们熟稔工
作内容又离开了，行政业务又得另觅人员。
如今小校代理教师多，几乎九月开学才报到，造成七、八月暑假各项业务空窗期，甚至影
响到学校文书的收发作业、教育经费及老师薪津等的请领发放时效，让担任校长者苦不堪
言。许多小校的行政品质大打折扣，影响教师教学的支援，遑论做到行政的延续性与发展
性。
代理教师对国中小生的教育相当不公平，尤其是对于身心尚在发展的国小学生而言，身教
重于言教，学习典范尚在形塑中，六年换六位老师，对学生的教学及身心的安定、人格的
塑造，对老师的教学管教等适应，都是一大问题。等师生都彼此熟稔适应了，等老师进入
最佳教学期了，结果老师离开了，学生落寞了，新学年接着又要适应新老师，年年如此，
教育品质堪虑，学生情何以堪？此其二。
第三点，对代理教师而言，更不公平。除了平日薪水打折外，暑假没有薪水，政府应保障
代理教师应有的权益。代理教师要生活，也要有老师的尊严，家长常认为代理教师就是次
等教师，虽然他们工作分量不会比正式老师少，也绝大部分都有合格教师证书，代理正式
职缺，尽心尽力，但精神与物质的待遇保障却明显不如正式教师。年年换学生，要教学，
又要管教不熟识的学生，势必无法因材施教，影响教育品质。
落实“再穷也不能穷教育”，祈愿地方政府如实聘足正式老师，让有教师证的代理教师不
再流浪，尤其是偏乡学校不得聘任代理教师。如果非不得已要聘代理教师，政府也要依照
规定，人事费应该完整编列一年（含考绩与年终奖金），不得侵害代理教师权益，更不能
带头变相剥削他们。
总之，快乐的老师，就会带来幸福快乐的学生，更有充满欢笑的学校，明日的教育才有蓝
天。