http://udn.com/news/story/7603/998594-教育2大问题-让前线老师“心有余而力不足”
联合报近期有一系列的偏乡教育系列报导中，我提到“想把需要补救的孩子全部送到教育
部给部长教，车票钱我来出都没关系。”
个中道理恐怕只有内行人知情，因为现在的教育已经沦为“数据战”与“公文宣导”了。
在这样的问题之下，却鲜少有人愿意去深度思维“究竟现在教育出了什么问题？”
然而不断的数据考证与公文宣导，甚至是翻转教育这些东西出现在我们的生活周遭，这些
真的就是偏乡教育改革的万灵丹吗？
就让我以一个小学老师的现场来说说“教育”两个大问题吧！
第一个问题：家庭失能
一般人会认为家庭失能是针对弱势家庭，我却说：“我们很可能在无意之间，不小心让自
己的家庭也跟着加班而失去功能了。”
从家庭功能与现在的经济结构来看家庭问题，折衷家庭绝对是年轻夫妻的最佳选项，因为
孩子可以委托祖父母照顾接送，父母可以在工作场合工作到比较晚。较差的选项则是双薪
小家庭，夫妻双方收入拨出定额在孩子的安亲以及才艺班上投资，让孩子能够跟上课业甚
至是和家长同步上下班。
这两个状态看起来似乎是好的，不过这背后却显现出一个更大的问题——“假日父母”。
这也不是什么新的名词，就是平时孩子都由祖父母或安亲班才艺班来照顾，假日才是由亲
生父母来陪孩子玩与成长。这似乎是源于家长对于孩子的补偿，运用周末与假日陪着孩子
四处游山玩水甚至是出国到处玩，只是孩子的学习状态与心理状态家长究竟了解了多少，
更简单点讲无形之间假日父母让家庭的功能逐步丧失了，我们大人却还不自觉。
这个问题的关键点源自于“父母的上下班时间与孩子上下课的时间不一”，而我们的劳工
工时政策并没有给双薪家庭优惠，像是让有孩子的雇员在不影响薪资的状态下，提前一小
时下班回家照顾小孩，甚至是所谓的“陪孩子假”（公务机关有所谓的家庭假，不过这敢
用的人也极其少数）。弱势家庭的失能我就不多补充了，毕竟之前写了不少。
第二个问题：老师的体力与能力已经明显不足了
在“一年10几亿补救教学 2大盲点“做到挂””这篇报导中，许添明教授提到“两个致命
伤”，其中“偏乡教师训练不足”并没有超越更大的问题“偏乡教师留不住”。老师不想
留在偏乡这问题在系列报导中其实也提到了“偏远，让大部分的老师们望之怯步，师资频
繁变动，也让孩子们学习的心也容易浮躁”（"老师会回来吗?"樟原国小师生泪）。
更糟的是这种枝节就这样一直无限轮回，最后也就产生了“代课的老师比正式的老师想要
用心，正式的老师却用心在调回家这件事上”。
这个问题当然可以从薪资结构上去产生诱因，不过薪资的诱因如果产生了，下一个的问题
又因为“学校裁并”接踵而来，让偏乡好不容易得到的正式老师会急着调走。这恐怕也是
裁并校议题中，最值得商榷的问题！
许添明教授也提到所谓的年资轮调机制，也就是让有经验的老师尽量往偏乡与更需要的地
方移动，这个机制其实在韩国也实施很久了，不过也会产生“你把年纪大的老师调过去，
那他们住哪里？那边的医疗资源够吗？”问题。
教育部过去曾经推动风华再现计画，让退休教师再次投入校园中协助资浅的老师，最后也
是不了了之，这真的是一大遗憾。
若是能以“退休教师教学旅游”这类的机制，让退休后的老师能够借由向教育部申请后，
在偏乡自助旅行并在校园中进驻一周两周，相信也可以让教学经历在过程中进行一个完美
的传承。
扣除掉教师问题，再谈课后与补救，教授也提到教师在课后已经没有什么余力去面对了。
而现行的课后、补救甚至是夜光天使，基本上又急需人力去关照，最后只好征召一批大学
毕业生进驻，而大学生没有现场实务经验，无法面对学生冲突与比较正向的课业指导或是
心理咨询，相对的像是课后老师打学生的新闻也开始出现在媒体上。
要有好的课后老师，就必须有相对的收入来聘。我们就以钟点费来算好了，补救400元/小
时、课后260元/小时看起来好像比外面打工好，不过按月累积起来的结构却是少的可怜，
这边不追究这些课程目的，我们就光看总收入，以一学期21周、每日4小时来计算，21（周
）×4（日）×400＝33600，这33k并不是月俸而是5个月的薪水，再换算一下每个月也不过
6.5k。
这样看起来光是租房子都有困难了，更别说是谋生！
相信教育部的原始设计应该是想针对老师来进行补贴，让老师能够在协助孩子的前提下有
足够的补贴。不过说真的，会帮助学生的老师根本不在乎有没有这些津贴，问题在于八个
小时的工作时间其实满消耗心力的，教室工作并不只批改作业与教学，同时仍涉及到心理
辅导与其他工作。加上部份的评鉴与数据压力下，让很多本来有心的老师开始望之却步。
根本的问题是，我国政策上并没有把偏乡教育危机，提升到王道维教授认为的国安危机这
个层级来看。而六月也过了一大半，新的学期又即将到来，八月后又将进入所谓的流浪教
师考季，只是在面临流浪教师问题时，是否我们也让教育政策也跟着一起去流浪了？