完整标题：疫苗外交成战略角力！印度锁定东南亚与非洲 捐赠量超越中国
发稿单位：中央广播电台 (Radio Taiwan International)
发稿时间：2021-02-24 15:15
撰 稿 者：陈文蔚
原文连结：https://is.gd/8hU12U
欧美开始大规模接种COVID-19疫苗，也被各国批评其囤积疫苗导致开发中国家无法取得疫
苗，在此同时，这些议价与取得疫苗能力不如大国者，正成了中国与印度这场疫苗大战的
争夺目标。《BBC中文网》报导，至2月21日为止，中国已经向10多个国家捐赠超过300万
剂疫苗，其中光缅甸就有100万剂。而印度手笔更大，已经捐赠高达600多万剂疫苗，多明
尼加、巴巴多斯等加勒比海国家也受惠，使得西方国家不敢轻忽疫苗外交大战并准备加入。
正当COVID-19疫苗在各国陆续开打后，西方国家被批评囤积疫苗引起关注，而同一时间，
中国和印度开始向多国捐赠疫苗，虽然两国对外均表示捐赠疫苗没有政治考量，但外界却
留意到两国选择捐赠对象往往是针锋相对的，这也使疫苗成为两国最新的角力场。
中国截至2月21日止已向十多个国家捐赠超过300万剂疫苗，其中向柬埔寨捐赠最多，达
100万剂疫苗，而根据中国外交部发言人汪文斌所述，中国至今已经向53个有需求的国家
，提供COVID-19疫苗无偿援助，同时也正向27个愿意购买中国疫苗的国家出口疫苗。但印
度向不同国家捐赠疫苗的数量更多，捐赠疫苗数量达600万多剂，还远至多明尼加、巴贝
多等加勒比海国家。
印、中政治角力显现疫苗捐赠国
尽管两国均声称捐赠疫苗是出于好意，但分析留意到，两国捐赠疫苗的受惠国，大多与它
们过去地缘政治角力有关。中国和印度的“疫苗外交”角力普遍比其他捐赠计画明显，两
国同时向多个东南亚和非洲国家捐赠疫苗，包括斯里兰卡、尼泊尔、缅甸、阿富汗等，其
中不乏竞争的迹象。
报导指出，印度首先在1月宣布向尼泊尔捐赠100万剂疫苗，中国随后在2月就宣布也要向
尼泊尔捐赠50万剂疫苗。在津巴布韦也有类似情况，中国捐赠津巴布韦20万剂疫苗后，印度也
宣布将会向当地捐赠7.5万剂疫苗。
另外，巴基斯坦与中国关系友好，是首个得到中国捐赠疫苗的国家，但却没有从邻国印度
得到任何疫苗捐助。而印度洋西南部的岛国塞舌尔也得到中印两国分别捐赠5万剂疫苗，
分析认为，印度希望在当区建立军事据点、而中方希望印度的计画失败，两国的疫苗捐赠
“竞赛”可能与此相关。
除此以外，尼泊尔、斯里兰卡、缅甸等都是两国争夺影响力的国家，它们同时都有向这些
国家捐赠疫苗。
捐赠疫苗的同时，两国媒体和政府也不忘作相关宣传。中国官方形容中国政府至今已经向
许多国家捐赠疫苗，是中国履行承诺例证，并批评指责疫苗外交的说法居心险恶。而印度
媒体也发文并引述许多。美国专家称赞其为疫苗强国。
西方国家纷金援COVAX
至今大部份的西方国家都没有直接捐出疫苗，反而大量购买且国内囤积，引起批评。世卫
祕书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）透露，49个富裕国家已经注射了超过3900
万剂疫苗，但有的贫穷国家至今只收到25剂疫苗，形容这种不平等的分配政策，令全球面
临灾难性的道德失败。
值得留意的是，许多国家虽然没有直接捐出疫苗，但都参加了世卫的疫苗分配计画
(Covax)，同时G7(七大工业国高峰会)会议上，法国总统马克宏特别警告，如果西方国家
不及这样做，这些国家将会在没有选择的情况下从中国或俄罗斯等国购买疫苗。
目前西方国家资助Covax平台概况，以英国捐赠10.81亿美元最多，其次为加拿大的68亿美
元以及其它机构的86亿美元。