2017/01/16 19:22
邱炯友教授率领政治大学图书资讯与档案学研究所团队研究图书定价销售制度（FBP）对
出版产业影响。（翻摄自国立政治大学网站）
〔记者杨媛婷／台北报导〕出版营业额去年总年度仅有台币190亿元，相较4年前350亿元
几近腰斩，加上书店一间间关闭，图书出版是否统一定价议题再度受到关注，文化部2年
前委托国立政治大学图书资讯与档案学研究所邱炯友率领团队研究，图书定价销售制度（
FBP）对出版产业影响，评估研究指出，FBP成功与否，有赖所有产业利害关系人的共识，
也建议等景气回升，实施FBP制度时，冲击将降到最低。
文化部举行“图书定价销售制度对出版产业影响评估研究”座谈会，部长郑丽君亲任主席
，邀请出版业、书店与网络业者发表意见。邱炯友团队所发表的评估报告中指出，假设出
版品价格弹性，在实施FBP制度后，一年内新书最低仅能打95折，对销售量与金额的影响
，认为一年内将影响最大，时间拉长后，则有助于市场的稳定。
调查指出，反对FBP制度最多的族群，以30到49岁的军公教人员为最多，支持FBP制度者则
以学生、退休人员等占多数；透过消费者问卷调查也发现，若实施FBP，不会改变消费习
惯者仅有36.8%，也有高达40%承认是以折扣优惠做为购书依据，该调查指出若施行FBP，
短期内出版业销售量将有所影响，预估产值下降15至20%，也就是实施第一年产值仅于140
几亿，但若将时间拉长至一年以上，影响程度则会减少，认为FBP制度实施，必须从第2年
开始观察整体产值上升或下降才准确。
调查也显示出版业者过半数支持或有配套措施支持FBP制度，调查指明，内部配套措施必
须有合理正当的条文制度，降低干扰消费者购书的行为，外部配套最核心部分就是图书加
值营业税（VAT）减免，也得出FBP制度实施愈久的国家，随着市场稳定，图书出版业者也
更能找到定位。
文化部长郑丽君表示举办座谈会只是第一步，希望了解出版业的意见，但现场各界意见不
一，认为未来需要更多的对话，也强调目前专案小组仍在讨论阶段，预计半年后会有初步
结论，届时即使建议要实施，也一定会有足够的配套措施才会真正上路。
来源:http://ent.ltn.com.tw/news/breakingnews/1949350