工商时报 A17/税务法务 2013/03/26
长照险105年上路 比照健保 卫生署草拟法案，保费架构类似健保，预定104年底前补足3
万名照顾员人力
【记者薛孟杰／台北报导】
　　台湾人口快速老化，推估20年内，需要被照顾的失能者就会超过1 20万人，卫生署长
邱文达昨日宣布，长照保险预计在103年完成立法，105年上路，卫生署也将在104年底前
完成长照网络的建置，并补足 3万名照顾员人力。
　　卫生署参事曲同光则表示，长照保险的架构将与健保类似，保费多寡与民众老年时享
受的照顾程度有关，收费金额可能会采健保费的部分比例收取（例如六分之一），确实金
额仍在精算中。至于长照保费，也与健保类似，保费由雇主、劳工与政府共同分摊。
　　台湾推行长照，比日本慢了11年，比韩国慢了4年，因此，邱文达昨（25）日到立院
专案报告时，遭立委质疑长照推动进度并不理想。邱文达也坦言，民国100年全台的失能
人口有67万人，其中，透过长照10年计画获得照顾的只有10万，卫生署希望104年底前，
能补足3万名居家照护员人力，完成长照网络的初步建置。
　　应邀出席的老人福利推动联盟秘书长吴玉琴则质疑，民国98年长期照顾预算是20亿元
，101年却只剩16亿，被照顾的人口增加，经费却不增反减，计画难以推动。她呼吁政府
，必须提高预算、改善长照人员劳动条件，才是治本之道。
　　企业界则关心二代健保已经加征补充保费、三代健保方案又规划在 105年前提出，若
长照保险要在105年开办，是否会增加雇主负担？
　　对此，曲同光解释，研议中的三代健保未必会大幅增加雇主保费负担，至于长照保险
的保费，则可能采取健保费的一定成数收取，具体收费标准还是要看立院审查长照草案时
，决议要提供民众老年时多少服务有关，服务程度越好，保费就可能越高。
　　至于长期照顾保费的缴费模式也与健保相类似，民众有自负额，雇主与政府也要负担
一定比例的保费。曲同光并指出，未来民众的老年照顾，急性医疗的部分将由健保支应，
而慢性病医疗照顾，有一部份将可能由长期照顾经费分摊，减轻健保承受的压力。
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