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韩国气象厅将针对虚假天气消息修法裁罚
(二)新闻内容
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YTN 记者申东贞
◆崔辉：现在是针对需要查证的可疑假讯息进行厘清的事实查核时间。我们透过电话连线
与事实查核员宣正秀见面。你好。
□宣正秀：你好。
◆崔辉：最近很多新闻报导气象厅长表示将建立针对天气假新闻的法律应对体系。今天我
们来谈谈假天气预报。先从气象厅的发布内容开始。
□宣正秀：气象厅长李美善在上月28日于气象厅举行的记者座谈会上表示，为应对网络上
流传的气象相关“假新闻”，将在内部制定指引并接受法律咨询，也计画成立相关委员会
。她说：“依照法律，只有完成气象预报业登记的人才能进行天气预报，违反者可处以罚
款或过失金，但过去从未实际执行过。”她也表达未来将积极运用法律规定的制裁手段。
此外她还提到：“不得在未标明来源的情况下，加入个人意见来生成气象资讯，并将建立
判断体系后公开。”
◆崔辉：原来还有这样的法律吗？只有气象预报业登录者才能做天气预报，这是真的吗？
□宣正秀：气象法第17条规定，除气象厅外不得进行预报与特报。但国防目的、已登记在
案的民间气象预报业者、航空气象与太空气象预报则属例外。截至今年4月底，已登录的
气象预报业者共有35家公司。未登记而进行气象预报者，可处3年以下有期徒刑或3000万
韩元以下罚金；非登记者进行预报则可处100万韩元以下罚锾。不过如气象厅长所说，这
些处罚规定几乎从未真正执行过。
◆崔辉：气象厅长要对假天气预报采取行动，是否代表发生了什么问题？
□宣正秀：在YouTube与SNS上，关于梅雨、台风、暴雨等气象现象的内容非常多。例如去
年夏天，有SNS与YouTube影片声称第6号台风“薇帕”将北上韩国东海岸，但实际上当年
并没有任何台风登陆韩国。甚至该影片在台风生成前三天就宣称台风已形成，属于错误资
讯。实际上“薇帕”是在影片发布三天后才生成，且是往越南方向移动。像这样将不实资
讯刺激性拼凑的个人频道正快速增加。由于气象与灾害预报影响重大，若假资讯扩散，可
能对人民生命与财产造成严重影响。
◆崔辉：那直接处罚无证业者不就好了吗？
□宣正秀：问题在于，现行气象法规定，若只是引用或比较分析气象厅资料，并不一定被
视为“气象预报业”，因此难以处罚。也就是说，即使不是直接预报，而是以官方资料进
行加工，也可能不构成违法。法律对“预报”的定义是以观测结果、数值预报、气候资讯
为基础的预测发布；特报则是对可能造成重大灾害的气象状况进行警示。气象厅去年曾对
部分YouTuber提出更正与标注来源的要求，但因难以确认身分而执行困难。气象厅长表示
将透过法律咨询建立指引，这与去年国政监查的立场并无太大差异，因此需要更积极迅速
的行政措施。
◆崔辉：为什么民间或非官方的天气预报内容会这么受欢迎？
□宣正秀：因为天气本身就很难准确预测，加上许多人对气象厅预报的信任度不高，因此
会转向其他来源。同时也反映出对官方预报不满或不信任的情绪。
◆崔辉：以前还出现过“气象移民”，说韩国人因不信韩国气象厅而看挪威气象预报。韩
国的预报准确度到底如何？
□宣正秀：常用指标包括降雨有无准确率、降雨命中率、临界成功指数。第一项是是否预
测到下雨或不下雨；第二项是预报下雨中实际下雨的比例；第三项则是综合评估成功预测
能力。韩国气象厅今年第一季降雨有无准确率为95.3%，降雨命中率0.75，临界成功指数0
.43。世界顶尖模式为欧盟与英国气象局模型，韩国正在逐步缩小差距，并已导入AI与高
分辨率数值模型，未来准确度有望提升。
◆崔辉：95%准确率其实已经很高了，但为什么大家感觉没那么准？
□宣正秀：因为局部天气（尤其是我们所在的小区域）预测难度更高。夏季常有突发性暴
雨与热浪，导致误差较大；其他季节则相对稳定。气象厅也透过AI雷达将短期降雨预测解
析度从8公里提升到1公里，预测能力正在改善。
◆崔辉：要怎么辨识假天气资讯？
□宣正秀：通常夸大、耸动、没有来源的内容很可能是假资讯。建议以气象厅官方平台“
气象厅天气Nuri”、“天气天气App”为主，或可信的登记在案民间气象业者资讯为准。
许多YouTuber只是拿气象资料再加上夸张标题，例如“全国灾难级台风”“史上最强暴雨
”等，但实际只是模拟解说，应避免被标题误导。
◆崔辉：台风资讯要去哪里看？
□宣正秀：可在气象厅“气象厅天气Nuri”查看台风快讯。因为多数影片其实只是引用气
象厅资料，直接看原始资料最准确。
◆崔辉：有人说今年6月会有史上最长梅雨，这种说法呢？
□宣正秀：那是SNS流传的错误资讯。气象厅已澄清，自2009年以后不再预测梅雨起讫，
也无法用长期预报精确到每天天气。这类假讯息几乎每年都会出现，多半是为了吸引关注
。
◆崔辉：气候变迁让夏天越来越热，世界气象组织也有相关预测？
□宣正秀：世界气象组织预测2026至2030年间，有86%机率会出现“史上最热年份”。全
球平均气温将比工业化前高1.3至1.9度，其中2026至2030年间至少一年可能超过2024年的
高温纪录。若今年出现圣婴现象，明年可能特别炎热。但整体极端高温趋势仍会持续，因
此需要做好防暑准备。
◆崔辉：今天谢谢你的说明。
□宣正秀：谢谢。
◆崔辉：以上是与事实查核员宣正秀的访谈内容。
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韩国也开始着手处理这种乱象，这都是从10年前内容农场崛起的乱象，
用夸张的标题、拼凑的资讯然后组成四不像的虚假消息来骗点阅，
最后人民没有媒体识读去识别，再来去抱怨官方预测失准，一切就陷入一个死循环。