USTR办陆船靠港费公听会 美港口物流相关业者：若实施 将敲醒海运业丧钟
钜亨网编译陈韦廷 2025-03-26 09:40
https://news.cnyes.com/news/id/5911907
https://i.imgur.com/QFH3VO7.jpeg
激辩！USTR办陆船靠港费公听会 美港口物流相关业者：若实施 将敲醒海运业丧钟（图：
Shutterstock）
美国贸易代表署 (USTR) 周一 (24 日) 举行一场围绕着是否对中国制船舶征收港口费的
辩论会，专家认为，最终结果将决定世界是否会来一场现代贸易史上从未经历过的狂野风
暴，不仅关乎中美贸易关系走向，更可能在全球航运、制造业及供应链领域掀起一场风暴
。
提案的支持者认为，此举旨在重振美国本土造船业，减少对中国制造的依赖，反对者则警
告，此举将严重破坏全球供应链，推高物流成本，甚至波及农业、能源等关键产业。
美国钢铁工会及部分国会议员是该提案的主要推手。他们指责中国透过“不公平竞争”主
导全球造船市场，并声称提高港口费将迫使美国企业转向本土造船厂，进而创造就业机会
，并增强国家安全。
USTR 引述数据指出，中国去年承接全球约 80% 的新船订单，而美国造船厂年产量不到
10 艘，凸显两国在该领域的巨大差距。
反对提案的美国港口营运商、物流公司及农业出口商指出，中国制船舶在全球航运中占据
主导地位，强征港口费将导致运输成本飙升，进而推高美国进口商品价格。
多家企业主管在听证会上以切身经历警示潜在风险。总部位于俄亥俄州的货运代理公司
UWL 总裁 Duncan Wright 表示，若港口费政策实施，“将敲响我们业务的丧钟”。美国
企业高度依赖中国制船舶运输货物，短期难寻替代方案。
煤炭产业成为首批发出警报的产业之一。美国煤炭供应链委员会指出，针对中国船舶收费
将导致美国煤炭出口受阻，而澳洲等竞争对手将趁机抢占市场份额。“这不仅影响煤炭企
业，还将波及港口、铁路和物流服务商，形成连锁反应。”
印第安纳州大豆协会表示，美国近半大豆用于出口，中国是主要买家，若因船舶费用导致
运输延迟或成本增加，美国农民的国际竞争力将遭受重创。
航运咨询公司 Vespucci Maritime 执行长 Lars Jensen 警告，此举恐引发全球航运市场
的“系统性混乱”，并指“中国造船厂产能庞大，短期内日韩造船厂难以填补缺口。美国
若强行切断供应链，最终将自食其果”。
美国航运协会执行长凯西 ‧ 梅特卡夫质疑说道：“惩罚中国的同时也在惩罚美国海运系
统，这真的是国家利益吗？”
国际观察家认为，美国此举反映全球化进程中“逆流”的顽固性。尽管世界早已形成紧密
的产业分工，但部分美国政客仍沉迷于“赢者通吃”的零和思维，试图透过单边施压迫使
其他国家让步。
目前，USTR 尚未公布听证会最终决议，但舆论普遍认为争议仍将延续。支持者将继续施
压，要求透过立法强化对华贸易壁垒，反对者则可能透过司法途径或产业游说抵制政策实
施。