原文标题：当冲降税延长3年 朝野立委达成共识
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发布时间：2021/12/14 19:42
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原文内容：
〔记者谢君临／台北报导〕立法院长游锡堃今（14日）召集朝野党团，协商“证券交易税
条例”有关延长当冲降税期限的条文；与会者主要讨论当冲降税是否常态化，或依行政院
的主张延长3年。金管会主委黄天牧表示，当冲降税确实活络股市，且今年违约的比例仅0
.014%；大家都乐见台湾经济继续往前行，金管会尊重行政院的主张，以3年为度。对此，
朝野立委无异议。
会中，国民党立委曾铭宗询问财政部长苏建荣，上次当冲降税大概降了3年半，有无达成
政策目标？苏建荣说，当初当冲降税的主要目的，主要是增加股票市场的流动性，让量增
加、活络股市，他了解有委员、外界意见认为，当冲降税应变成常态化，但如此一来，股
票市场将来政策调节的工具就丧失了，经与金管会商量后，建议延长3年降税时限。
黄天牧：当冲能满足不同投资目的
黄天牧指出，就金管会的立场，的确看到当冲过去对国内资本市场的正面影响，这两年价
和量的影响；今年上半年，每天成交量大概4000亿元以上，活络整个市场，提振投资人对
于市场的信心；从市场往上发展，看得出来很多人乐于从事当冲，它能够满足其不同的投
资目的。
至于大家关心当冲有无违约？黄天牧说，比例非常非常低，今年到10月底只有757人，占
市场交易531万人的0.014%；另，今年上半年有些个股当冲冲到五成以上，证交所8月、10
月分别采取管理、警示措施；这个制度是取其利而避其害，考量各因素，觉得这个制度是
可以继续延后的，对整个资本市场发展有个重要的公共利益。
陈椒华：若要延长应考量赋税公平
时代力量立委陈椒华提醒，依照“纳税者权利保护法”规定，租税优惠应明定实施期限，
以达成合理政策目的为限，现在若要延长降税，应考量长期投资者的赋税公平，此外，也
应思考其他促进台湾股市长期稳定的方法。
曾铭宗说，他之所以凸显这问题，在于股市要有投资性和投机性，若全部都是投资性，就
有如一滩死水，没人要进来，奄奄一息；其次，其业务行政非常简便，由证券商代收，一
毛都跑不掉，并达成活络股市的目的，股价指数也处在高档；最后，证交税一年就超收
1200亿元；这么好的奖励措施，一次就达到三个政策目的。
柯建铭：投资和投机是一线之隔
“投资和投机是一线之隔。”民进党团总召柯建铭认为，股市其实是刀口舔血，全世界没
有一个行业风险这么高、这么难做，每一秒钟都可以决定生死；全世界不应鼓励当冲，这
是不对的，常常害死很多人，很多可怜的故事。他说，政府一定做多，叫金管会做空是不
可能，但持平而论，不可以常态化，要让股市回归正常，最多3年我们再来考虑，党团和
行政院的立场一致。
曾铭宗则说：“我不坚持”，之所以要讲，目的是突显财政部在租税奖励制度的荒谬，这
个明明可以达到政策目的、活络股市、增加税收，只延长3年，有一些夸张、没有效果的
，却没有订定期限。由于朝野立委对于当冲降税延长3年并无异议，最终游锡堃裁示依行
政院版本通过。
根据行政院提案修正条文，当冲降税减半优惠将延长3年，实施至2024年12月31日，税率
维持千分之1.5。
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这三年
成交量应该会天天都三千亿到五千亿之间吧