原文标题：
联合国COP26气候峰会 碳中和将影响各国减碳政策
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发布时间：
2021年11月2日
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原文内容：
第26届联合国气候变化大会（COP26）于2021年11月1日至11月12日在苏格兰格拉斯哥举行
，这次会议共合并三个国际公约缔约国会议，包括：《联合国气候变化框架公约》 第26
次缔约国会议、《京都议定书》第16次缔约国会议（CMP16）以及《巴黎协定》第三次缔
约国会议（CMA3）。
COP26这次讨论碳中和议题，将影响世界各国减碳政策。即使，科学数据表明时间已经不
多了，COP26必须在气候行动方面取得真正的进展，但可悲的是，全球集体抱负和信任仍
然严重不足。
世界仍在变暖
UNFCCC执行秘书Patricia Espinosa在新闻发布会上说：CO2排放量仍将增加16%，而不是
下降。COP主席Alok Sharma说：需要加快发展清洁能源的步伐，让煤电成为历史。他重申
，发达国家每年要为世界发展中国家筹集1000亿美元融资承诺，并指出2021年仅筹集了
800亿美元，希望在2023年达到全部数额。2021年全球海平面上升加速至新高，自2013年
以来海洋持续变暖和海洋酸化。
气候影响对最贫穷的人造成最严重的打击
根据联合国贸易和发展会议的一份新报告，由于与气候相关的灾害，发展中国家遭受的相
对经济损失已经是高收入国家的三倍。由于不采取行动，发展中国家的适应成本在过去十
年中翻了一番。随着气温升高，这些数字只会进一步上升，2030年将达到3000亿美元，
2050年将达到5000亿美元。
气候变化是现在问题，不再是未来的问题
联合国表示，气候变化不再是未来的问题。这是一个现在的问题。为了将全球变暖限制在
1.5°C，在未来八年时间将温室气体排放量几乎减半：八年时间制定计划、制定政策、实
施政策并最终实现减排。
甲烷和市场机制的潜力
今年的重点是甲烷和市场机制。减少化石燃料、废弃物和农业的甲烷排放有助于缩小排放
差距并在短期内减少变暖。因为，减少甲烷将比减少二氧化碳更快地限制温度升高。
仅凭现有的免费或低成本技术措施就可以将人为甲烷排放量每年减少20%左右。实施所有
措施以及更广泛的结构和行为措施，可以将人为甲烷排放量减少约45%。
与此同时，碳市场有可能降低成本，从而鼓励更雄心勃勃的减排承诺，但前提是规则明确
定义，旨在确保交易反映实际减排量，并得到跟踪进展和提供透明度的安排的支持。通过
这些碳税市场赚取的收入，可以为国内和气候变化负担最重的脆弱国家，取得缓解和适应
解决方案提供资金。
COP26结论将作为我国温室气体减量目标重要政策参考方向
环保署环管处副处长黄伟鸣表示，这次会议有四大重点值得观察，包含加速电动车发展、
燃煤电厂成为历史、结束砍伐森林及减少甲烷等温室气体排放等，峰会结论将作为我国温
室气体减量目标重要政策参考方向。
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各国参加联合国气候大会，讨论减碳努力，但专家担心目前的政策力度无法有效减低温室
气体排放量。