美国对华为的禁令升级，恐连带影响英国5G发展
1.原文连结：
https://bit.ly/3gwJV1l
2.原文内容：
根据彭博(Bloomberg)及BBC报导，英国国家网络安全中心（National Cyber Security
Centre）表示他们正在“密切观察”美国5月15日实施的华为禁令后对英国之影响，就是
限制华为采购美国技术制造的芯片。
事实上，英国政府曾于今年(2020)一月份与华为达成将设备保留在英国网络中的妥协方案
，然而，历经COVID-19疫情肆虐全球及这次美国再严格限制华为的禁令，使得英国陷入两
难，也令5G电信运营供应造成设备成本增加。
就市场分析师认为：就目前来看，华为还有12个月可以存活。但，之后缺乏芯片供应，华
为就无法销售其具竞争力的网络设备，也会影响已使用华为电信设备的运营商。
在英国市场，华为在电信设备具举足轻重地位，有1/3的无线网络天线以及40%的高速光纤
网络设备是来自华为供应，目前也没有其他替代方法。若要脱离使用华为设备，并不是那
么简单，目前只有两种主要选择：芬兰的Nokia Oyj和瑞典的Ericsson AB。同时，电信公
司也示警，这将促使这两家公司对英国网络进行双头垄断，可能会导致设备价格拉高并削
弱竞争性创新，而且目前也不清楚它们是否能在短时间内生产出足够设备的制造能力。
今年1月，英国曾禁止华为供应零组件用于敏感核心网络上，敏感核心网络包含保存和控
制客户资讯，以及提供核能站和军事基地等位置。但是，华为仍能够提供多达35%的非敏
感5G设备，例如天线。英国电信商若遵守35%上限规定，已所费不赀。英国电信(BT
Group Plc)曾表示，将对自家网络进行全面改革进行淘汰华为的4G系列零组件（原先预期
以华为4G套件支援5G服务），这将耗资5亿英镑（约6.16亿美元）。现若要BT及其他电信
业者要全面汰换，将耗资数十亿美元，可能拖延5G网络升级并威胁到宽带服务的品质，尤
其是现在冠状病毒的大流行迫使数百万人比以往都更依赖家中的网络连接。
其实，英国首相强生正在研究如何减少华为参与英国5G网络，将制定计画，到2023年将华
为设备完全排除在英国电信网络之外。然而，实际上被认为执行上有困难。美国总检察长
Bill Barr也建议美国及其盟国应考虑对Nokia或Erricson进行长期投资。
结语
其实，美国政府封杀华为是国安问题政治问题，并非商业能解决。随着川普掀起贸易战及
COVID-19疫情之后，政府角色扮演更加重要，许多议题解决只能依赖政府的力量。
由于，美国最大的电信运营商从未使用华为电信设备，这意味着美国决策者已经避免了国
内电信业者反弹问题。但是在过去的十年，欧盟却越来越依赖华为。如今，美国通过法令
直接切断华为供应电信设备的商机，这可能就是要强迫英国表态拒用华为产品。日本也拟
扩大禁用华为设备的国家，日本政府准备修改采购方针，将要求国内独立行政机构及处理
个人资料机构不再使用中国企业的通讯设备。
3.心得/评论：
英国首相传出将制定计画在2023年前完全排出华为5G电信设备，但是完全将现有的华为设
备替换掉所费不赀，加上目前有能力提供相同电信设备的公司仅有两家，使得这个目标格
外艰巨。