1.原文连结：
http://bit.ly/2O7rDGc
2.原文内容：
欧盟对中国提出10项具体行动以保欧洲繁荣
在中国经济实力和政治影响力日益增强的背景下，欧盟委员会外交与安全政策高级代表们
于2019年3月12日每周一次圆桌会议中，讨论Europe-China关系，回顾了欧中关系及相关
的机遇和挑战后，他们为欧盟国家元首或政府首长提出了10项具体行动以供欧洲理事会3
月21日进行讨论和背书。
面对与中国关系及欧盟的全球竞争力和安全考量，该圆桌会议提出欧盟将追求三个目标：
根据明确界定的利益和原则，欧盟应深化与中国的接触，以促进全球共同利益。
欧盟应该有力地寻求更加平衡和互惠的条件来管理经济关系。
为了长期保持欧盟繁荣、价值观和社会模式，欧盟本身需要适应不断变化的经济现实，加
强自身的国内政策和产业基础。
具体而言，该委员会和高级代表将请欧洲理事会批准以下10项行动：
行动1：欧盟将加强欧盟与中国的合作，以履行联合国、人权、和平与安全，发展三大支
柱的共同责任。
行动2：为了更有效地应对气候变化，欧盟呼吁中国在2030年之前达到峰值，符合“巴黎
协定”的目标。
行动3：欧盟将在伊朗联合综合行动计划的积极合作基础上，深化对和平与安全的参与。
行动4：为了保持其对伙伴国家稳定，可持续经济发展和善政的兴趣，欧盟将更加强应用
现有的双边协议和金融工具，并与中国合作，通过实施欧盟战略遵循同样的原则，也就是
连接欧洲和亚洲。
行动5：为了实现更加平衡和互惠的经济关系，欧盟呼吁中国履行现有的中欧联合承诺。
这包括改革世界贸易组织，特别是关于补贴和强制技术转让，以及到2020年就地理标志迅
速达成双边投资协定，以及在未来几周内就航空安全问题达成协议。
行动6：为促进中国的互惠和开放采购机会，欧洲议会和理事会应在2019年底之前采用国
际采购文书。
行动7：为确保不仅考虑价格而且考虑高水准的劳工和环境标准，委员会将在2019年中期
之前公布外国投标人和货物参与欧盟采购市场的指导意见。委员会将与成员国一起概述当
前框架的实施情况，以便在2019年底之前确定差距。
行动8：为了充分解决外国国家所有权和国家融资对内部市场的扭曲影响，委员会将在
2019年底之前确定如何填补欧盟法律中的现有空白。
行动9：为了防止对关键数位化基础设施的潜在严重安全影响，需要采用欧盟共同的5G网
络安全方法。为了启动这一目标，欧盟委员会将根据欧洲理事会发布建议书。
行动10：为了发现并提高外国投资对关键资产、技术和基础设施构成的安全风险的认识，
成员国应确保迅速，全面和有效地实施“外国直接投资筛查条例”。
出席该会议者认为，订立10点计划，是因中国没开放市场，并利用补贴培育中国本土龙头
企业，甚至利用合资或外企投资来要求技术移转。若欧盟成员国政府采取了措施增强自身
的商业和安全利益，仍可与中国有经济合作和接触。
3.心得/评论：
可见欧盟对中国态度已与之前不同，现在将中国视为竞争对手。该报告明确反应欧洲国家
对中国所面临的挑战，开放市场上缺乏互惠、中国保护主义的抬头等等，但欧盟内部要所
有会员国都对中国保持一致共识也有难度，譬如意大利现正准备与中国签署“一带一路”
。