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美对陆企再出手 管制14项敏感科技出口
2018-11-20 01:10经济日报 编译林聪毅/综合外电
美国商务部工业安全局(BIS)19日公布一个针对关键新兴和基
础科技及其相关产品的出口管制架构,包括生物科技、脸部辨识
、人工智能(AI)等14项新兴科技均在出口管制审查清单之列,
预料中国将首当其冲。
BIS并从即日起开始对这些科技的出口管制审查征询公众意见,
期间为30天至12月19日为止。 尽管BIS未点名特定国家,但以目
前的出口现状与美中之间日渐升温的贸易冲突,中国所受影响可
能最大。
台厂在这14项新兴科技均有涉猎,在美国祭出出口管制之后,对
台厂有转单效应、或受到冲击,尚待观察。
BIS依据出口管理条例(EAR)管制军民两用与不太敏感的军用品
的出口,包括商业控制清单(CCL)在内,主要针对涉及国家安
全与高科技领域的出口。
商务部考虑的出口管制审查涵盖14领域,包括生物科技、人工智
慧和机器学习科技、定位、导航和定时相关科技、微处理器科技
、先进运算科技、资料分析科技、量子资讯与感应科技、物流科
技、机器人、脑机接口、高超音速空气动力学、先进材料,及先
进监控技术等。
对科技出口的管制是保护敏感美国科技的重要一环,因此,许多
敏感科技都列在CCL上,而这些技术通常与美国隶属的多边出口
管制机制相吻合 。然而,某些技术可能尚未列入CCL或受多边机
制管制,因为这些技术是新兴科技。因此,商务部迄今尚未对这
些科技进行国家安全影响的评估。商务部认为,有必要评估这些
科技对国家安全的影响,从而找出哪些科技对国安有重大影响,
例如可能用于传统武器、情报蒐集、大规模毁灭性武器、或是恐
怖分子的应用,甚或可以提供美国在军事质量方面或情报蒐集的
优势。
这些新兴或基础科技一经确认,就能根据出口管制改革法案授权
商务部对该项科技的出口、再出口或转让(国内)建立管制,包
括临时控管在内。
3.心得/评论:
台厂在这14项新兴科技均有涉猎,
是否又将成中国突破限令的破口。