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2018-08-25 14:11中央社 台北25日电
行政院前院长陈冲昨天再对税制发表看法。他认为，仅一屋自住应可免房屋税，薪资所得
者租税负担应降低；财政部表示，台湾自住房屋已采轻税原则，且随房屋折旧税额也逐年
降低。
年底选举将届，房屋税议题再成焦点，台南市多名参选人已提出“房屋税冻涨”政见。对
此，行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲指出，过去几年房屋税很“谦卑”，但
随着地方政府大幅提高房屋标准单价、提高房屋税税基后，现在房屋税已经涨了很多，许
多退休族群终其一生只有一间房子，没有其他现金流，房屋税拉高后，他们只能撙节支出
。
陈冲也提及20几年前的“房屋税抗税行动”，包含前总统陈水扁、现任总统府秘书长陈菊
等人，当时都参与连署，主要诉求为居住是“天赋人权”不应课税，但未成案。
他表示，由于当时房屋税并不高，站在与国家“共体时艰”立场，抗税行动后来无疾而终
。然而随着房屋税不断上涨，已到惊人地步，他认为政府应该积极思考自住一屋免征房屋
税的看法。
而针对综合所得税议题，陈冲表示，目前综所税主要来源是薪资所得，但薪资所得者多为
辛勤工作者，且靠自身能力赚取高薪，理应给予肯定，因此薪资所得者的所得税率应降低
，至于资本利得等非薪资所得的税率应该拉高，才能达到合理分配。
陈冲也对今年上路的纳税者权利保护法发表看法。他表示，纳保法如同消费者保护法，应
该以保护纳税者为核心，但现行纳保法未能落实纳税者保护的立法目的，他建议重新检讨
，不要仍偏重保护税捐稽征机关，而非保护纳税人。
对此，财政部回应指出，台湾房屋税是地方政府重要财源，目前国际上包含美国、日本、
英国、韩国、比利时、瑞士、荷兰、法国、新西兰、加拿大、德国等国家，对房地均课征
不动产税。此外，台湾自住房屋已采轻税为原则，且针对房屋评定现值在一定门槛以下，
亦可免征房屋税，且房屋现值会因折旧因素逐年递减，因此房屋税额也将逐年降低。
陈冲提及薪资所得者税负过重，财政部则表示，立法院今年三读通过税制优化方案，大幅
调高标准扣除额、薪资所得特别扣除额与身心障碍特别扣除额；而为因应少子化，也将幼
儿学前特别扣除额由每名子女新台币2.5万元，大幅提高为每人12万元，将可大幅减少受
薪阶级的租税负担。
针对陈冲质疑纳保法过度保护税捐稽征机关而非纳税人，财政部解释，为让纳税人了解核
课与遭处罚的原因，并保障纳税人的行政救济权利，税捐稽征机关都会依法作出解释，并
记载事实及理由。而为适时检讨不合时宜的解释函令，财政部会持续蒐集各界意见，滚动
检视解释函令的合法性，并非每4年才检讨一次。
此外陈冲说，有些财税案件争讼期间很长，过程旷日费时，“有些案件判决还未出炉，纳
税义务人已经不在了”，纳保法竟然还延长核课期间。对此财政部表示，为避免部分取巧
的纳税人，借由不履行协力义务及提起行政救济，故意拖延争讼期间，规避税捐缴纳，若
将核课期间缩短，对如期缴税的纳税人其实不公平，因此纳保法将不得再行核课期间的规
定，由8年延长为15年。
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