1.原文连结(超过一行或过长必须缩网址):
https://money.udn.com/money/story/6710/2277882
2.原文内容:
财政部昨(10)日举办“股利所得课税及两税合一制度检讨”座谈会,政大财政系副教授
陈国梁简报税改期中报告,明白楬橥税改走向两税分离,营利事业所得税和个人综合所得
各自独立课税,也就是废止设算扣抵,股东不再有“可抵扣税额”。
这么一来,股利所得就变成两边课税,营所税课一遍,综所税又课一遍,所以,陈国梁说
,期中报告提出三种减少股利重复课税的方式,作为配套,看看要采那一种。财政部委托
中华财政学会研究团队进行税改研究,陈国梁是研究团队的一员。
他说,第一种是给一个股利的免税额度,例如股利的四成,100元的股利有40元的免税额
度,60元并入其他综合所得累进课税。简单讲,就是“打折计股利所得”。
另一种方式,则是券商极力主张的,比照外资,采单一税率分离课税,税率就订20%。但
研究团队并不很主张采这个方式,因为所得较低者税负会增加很多。根据团队研究,两税
分离加上股利单一税率分离课税,最赚的是国库,国库税收反而大增;适用税率达45%的
高所得者也是赢家,税负会减轻;谁倒楣呢?适用税率在5%~40%的所得者,他们的税负会
增加。
当然股利所得单一税率分离课税,可能会被质疑歧视其他种类所得,又出现宪法上的议题
。
于是,研究团队提出第三种股利分离课税方式,不采单一税率,而是采分级课税。陈国梁
说,股利所得本身适用自己的课税级距,分开计税,然后再和其他种类所得合并申报。
陈国梁坦言,上述的新制还需研议调整营利事业所得税与综合所得税的税率结构,新制若
能带来更多税收,可以再考虑调整薪资扣除额或标准扣除额等各项扣除额。
3.心得/评论(必需填写满20字):
KMT政策:股利健保税、两税合一减半
DPP政策:取消两税合一
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