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http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201711025006-1.aspx
庆富案调查结果出炉 直指国防部5大疏失
(中央社记者邱柏胜台北2日电)庆富案调查报告今天出炉,报告指出国防部招标过程中
有5大严重疏失,一银在评估得标厂商财力、履约能力,及贷后管理上有明显疏失。至于
后续责任追究,交由各主管机关进行。
同时,知情人士指出,一银董事长蔡庆年已经确定将遭到撤换。
根据调查报告内容指出,工程会检视国防部针对猎雷舰案的采购过程,发现5大严重疏失
。首先在第一次召集人会议中,原有13人出席,但第二次会议只剩8人出席,且首次会议
召集人与副召集人皆未出席。对此国防部的解释是,未出席5人涉及利益回避,因而未出
席第二次召集人会议。
不过,报告指出,在此情况下,应重新另订日期开会,选出新任正、副召集人后,才能召
开第二次召集会议,但却以临时动议方式直接选任正、副召集人,评选程序明显有疏失。
其次,在采购稽核方面,国防部并未确保投标厂商的财力,严加审查财务状况,反而放宽
投标厂商的资本额限制,从原本招标预算金额的1/10,放宽到1/200;财务指标占评选总
分数,1000分中仅占15分,明显偏低。
另外,庆富公司投标时,其实并未有可供建造猎雷舰的造船厂。国防部显然未确保得标厂
商有办理本案的履约能力。最后,庆富与台船同时投标,最终双方评选分数相同,但却未
先进行价格协商,而是采“抽签”方式决定,亦违反此案采购程序。
第五,国防部第二次评选会议,各委员评分有不合理异常情形,但未厘清处理,也有明显
缺失。
而在一银责任方面,调查报告指出,一银在评估庆富公司的资金缺口与履约能力时并未确
实评估。猎雷舰案采购金额新台币349亿元,一银联贷仅核准205亿元,因此在联贷条件中
就要求庆富增资,可见一银早已预见其资金缺口。
且联贷案通过后,一银并未要求庆富提出增资计画,最后还由一银借款10.5亿元来增资,
显然一银没有确实分析庆富增资的真实性与可行性。庆富起初也曾找台银、兆丰与台企银
主办联贷,但都遭到拒绝,主因是财务问题,但一银却没有仔细评估。
此外,一银在贷后管理也未追踪。调查报告指出,庆富利用发票向一银动拨款项时,一银
竟未向国防部确认该发票受款人,是否为国防部的供应商与履约厂商,这部分有严重疏失
。
至于庆富案后续的资金流向,报告则指出,将交由司法调查是否有洗钱情事。不过,报告
中并未提到惩处,强调此次为行政调查,后续的惩处、责任追究,应由主管机关来负责。
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