看问题－募不到精兵 战力先折损
* 2009-03-09 * 【吴明杰】
马政府推动全募兵制，希望高素质人力别浪费在军中当兵，但却又期望藉全募兵制对外招
募高素质人力入营服役。但经国军试办募兵的结果，去年招募到的兵力只有一成六具大专
以上程度，远不如义务役士兵平均六成四有大专学历的水准，显示想要藉“高素质志愿兵
”取代“高素质义务兵”有其难度，是否急推全募兵制，马政府应再三思。
由于景气不佳，政府各部门都释出不少就业机会，其中国军光靠每年一万七千名志愿役士
兵的招募，就得以成为抢救失业的大户。不过在就业博览会中争相报名入伍当兵的热门场
景背后，目前招募到真正符合军方高素质人力需求的却相当有限，这些士兵就算体能再优
异，但却仍无法满足操作高科技武器人力需求。
推动全募兵制的成败关键，除了需要更高的人事成本和国防预算外，最重要的还在于兵力
的素质是否能从征召顺利转轨到招募，如果由志愿役兵力组成的国军，战力远不如义务役
组成的国军，但又因此必须付出更高额的国防预算，那推动全募兵制不仅完全不符效益，
更可能成为国军日后战力锐减的致命因素。
更令人担忧的是，一旦连士兵员额都招募不足，最后部队基层恐会出现严重的战力空隙，
不仅战力会不稳定，还可能因而下降，到时候想回头也来不及了。
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