不让5G拖慢4G NCC：5G有涵盖率时测速
2020-08-20 23:30 联合报 / 记者黄有容、周志豪／台北报导
台湾进入第五代行动通讯技术（5G）元年，国内电信业者开台才一个多月，最引发民众质
疑的却是4G被“有感降速”。国家通讯传播委员会（NCC）昨天找来电信业者开会了解，
NCC副主委翁柏宗指出，5G初期建设有许多技术性问题，短期可能造成不便，等到5G有一
定涵盖率时，NCC会进行测速。
翁柏宗表示，昨天找电信业者开会，主要了解民众抱怨“因为5G建设造成4G变慢”实际情
况，得到的原因很多，例如共用天线等技术问题，NCC也了解业者困难。
他认为，新一代通讯在建设初期都会有不便阶段，由于各家5G基地台初期选择先与既有的
4G基地台共用，当5G基地台要上线、临时要改接，有的区域就会断讯。等到5G有一定的涵
盖率时，NCC会再量测4G、5G的通讯品质。
专家说，二○一四年各大电信业者力拼4G开台时，就有电信业者也曾因设备升级，使3G基
地台失效，造成区域性重大断讯事故，部分地区3G甚至没有讯号长达十小时。接下来一年
内，电信业者断讯事件频传。
不过，专家认为，相较之下目前5G与4G基地台共用，夜间上线的关机重启，已经可以用远
端遥控“一台、一台轮流关机”，不会造成大片区域的断讯灾难，技术也进步许多。
另外，审计部认为，由于5G频谱释照标金过高，恐怕提升电信业者布建成本，因此拉高电
信资费定价，也不利偏乡数位平权。审计部举例，至去年底为止，偏乡一百Mbps以上频宽
到户涵盖率仅百分之七十二点二三，相较全国不含偏乡的更高速的一Gbps等级频宽网络家
户涵盖率已达百分之七十六，显示偏乡网络建设原就大幅落后，城乡数位落差明显。
翁柏宗表示，为减轻业者到偏乡布建5G基地台的负担，前瞻预算已规画用“公私协力”的
方式，补助业者多达一半的建设经费，预定明年开始申请补助。
台湾5G频谱竞标今年初尘埃落定，第一阶段五大电信得标金额为新台币一三八○点八一亿
元，第二阶段频谱位置竞标总标金则有四十一点一亿元，两阶段总标金共一四二一点九一
亿元。由于标金远远超过NCC预期，当时学者专家曾担忧5G电信资费开出“天价”，不过
NCC主委陈耀祥已经表态，希望资费落在每月一三○○元上下。
至于超高标金是否会让电信业者建立5G基础建设的速度放慢，翁柏宗指出，业者布建5G基
地台有最低建设义务，NCC更提高标准设下目标，要在五年内达到八成人口涵盖率。
https://udn.com/news/story/7240/4798177
心得：
七月左右5G开台，常有人认为说业者会为了推行5G来让4G速度减缓
政府也听到了，但政府这边是提到要在有一定涵盖率的时候再来做测速的工作
要等官方实测还要再等等