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五大电信提5诉求:5G溢增标金 应提拨820亿补助
https://www.chinatimes.com/newspapers/20200203000205-260202?chdtv
2020/02/03 工商时报 林淑惠
五大电信公司透过台湾电信产业发展协会，已正式向行政院、行政院科技会报办公室、
NCC等相关单位提出五大建议及诉求，希望5G溢增的标金，至少820亿元用来补助电信业者
网络建设、创新应用发展、及资安防护补助，同时要求免收5G频谱使用费、延长投资抵减
年限。
由于这是五家电信商一致共识，行政院相关单位都相当重视。行政科技会报办公室执行秘
书蔡志宏2日表示，由于2020年的预算已经完成编列，除非动用特别法源依据，否则，5G
溢增的标金无法在2020年运用。蔡志宏强调，目前各部会正展开110年度的预算编列作业
，最快也要等到2021年才有可能动用到5G溢增的标金。
电信协会副秘书长刘莉秋对此表示，2021年才能动用到5G溢增的标金，五家电信业者对此
表示认同，当务之急，希望行政院依据通讯传播基本法及电信管理法等相关规定，尽速指
定NCC为5G产业发展的指导机关，统筹执行5G溢增标金的奖励补助政策。
据了解，五大电信公司提出的诉求包括，比照美国编列90亿美元协助5G建设模式，编列
400亿元经费优先协助电信业在具有战略需求的地区及公益机构建置5G网络，如机场、高
铁、捷运、港口、大型表演场、特定医院或学校等共建共站建设补助。
除此，应编列5G创新应用补助经费400亿元，协助电信业者转型。再者由于各国重视5G资
安防护，NCC并要求国内电信业者必须在竞标结束后提报资安防护计画，业者推估资安设
备建置将占网络建置成本3％以上，因此建议行政院编列20亿元预算补助，合计总补助款
820亿元。
基于5G标金过高，得标业者后续仍需缴付5G频率使用费，负担沈重，五大电信商也一致提
出免收5G频率使用费、以及减收4G频率使用费的诉求，以降低业者频谱持有成本，电信协
会推估五年内共可为业者减少100亿元支出。
业者也建议提供投入5G建设与服务发展的业者租税与融资优惠，例如延长投资抵减年限为
10年，每年得申请投资抵减之支出总额提高至100亿元，及提供建设融资优惠。
5G第一阶段频谱数量竞标以1380.81亿元决标，相较行政院及立法院预算目标溢增约940～
980亿元标金，业者认为，标金应该优先运用在补助电信产业5G发展，并应指定NCC扮演5G
产业发展指导机构。
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五大电信提5G溢增标金用途图