5G“三共”放宽 电信合作空间大
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2019-09-09 00:10经济日报 记者黄晶琳／台北报导
台湾即将进入第五代行动通讯（5G）时代，政府首次开放电信业者“三共（共频、共网、
共建）”，国家通讯传播委员会（NCC）近期进一步放宽5G“三共”原则，让未得标频谱
的业者能和其他得标厂商共网、共频。
业界解读，NCC此举除让未得标的业者也可参与5G市场，更是为台湾大与亚太电信合作开
路。
由于“三共”原则改变，电信三雄中华电信、台湾大及远传也重新检视5G频谱竞标策略，
除了呼吁小业者（台湾之星、亚太电信）可以重新评估是否有必要在第一波5G频谱释出就
拿到频谱，三雄也无需祭出“标金无上限”的策略，非要抢满100M不可，转而与其他小业
者合作。
电信管理法通过立法后，NCC规划2020年中陆续完成子法及法规接轨，原本NCC释出的“三
共”原则，包含双方必须都是5G业者，有5G频谱及5G网络才可共频、共网，同时得完成建
设义务后才能开始共网。
当时台湾大总经理林之晨就建议，政府应该更支持“三共”，让业者从第一个基地台就开
始“共网”，才能发挥合作最大效益。在各业者呼吁下，NCC放宽“三共”原则。
NCC上周提出设置公众电信网络与共用无线电频率审查考量事项中，列出“得标者得于事
业计画中载明，电信管理法施行后与未得标之他电信事业共用公众电信网络之建设计画”
，代表电信管理法2020年中施行后，5G频谱未得标的业者也可与得标业者共用网络，并参
与5G市场。
中华电信董事长谢继茂对于法规改变，率先对小业者释出善意，抛出“各种合作方案都可
以谈”的讯息，并强调不会坚持取得100M，考量5G初期使用者跟应用服务状况，80M也足
够。
林之晨表示，感受到NCC对“三共”态度的转变，从中立变成支持，开放更多空间与弹性
，这也让业者对竞标后的共网、共频合作更具信心，将积极与同业洽谈合作。
远传认为，新版电信管理法于5G开放共频共网后，各业者确实无须仅再透过竞标，一次到
位取得未来所需求的频谱，远传保持开放心态与合作弹性空间。
心得：
NCC对于共频、共网、共建的态度转变，中华表示不会坚持取得100M
并说明愿意谈各种合作方案，看起来对亚太台星是颇有善意，未来会如何就静待其变了。