我来回应了!!
原文恕删
WiMAX执照在竞标时，已经白纸黑字写清楚开台营运的标准与后续展延执照的条件
与期限，开台低标大家都做到了，所以北威迈思、全球一动、大众，南威达、远
传、大同，共六家业者。
WiMAX若发展起来的确可以替电信业者省下一笔3GPP的授权费用，所以民众可以享
受到较为便宜的行动网络服务，而且当初NCC也有核准门号给予WiMAX业者，但是
除了全球一动有拿来商用之外，其他业者都是拿来放着生利息，基于无线频谱资
源有限，政府回收积弱不振的WiMAX频段也没有什么不对。
有人说政府有错，的确政府有错，政府想要打破3大2小电信局面(3大：中华远传
台哥大、2小：威宝、亚太，至于PHS...不在讨论范围之内)，因此降低投标门槛
让资本额只有20-30亿的小型公司进入电信市场，结果电信市场是资本极重的市场
，没有个三百亿，来烧电信业真的是不知死活，看看威宝电信烧到现在也还没有
获利，之前还差点拖垮仁宝，就知道电信市场不是那么容易进入的市场。
同时，政府为了扶植WiMAX与小型新进电信业者，让得标业者以营业获利回馈政府
比率作为争取执照的审查要件之一，业者每年须缴交特许费，金额为营业额乘得标
乘数比值计算，但计算后特许费金额很低时，业者仍必须要缴交最低特许费新台币
两亿一千万元，第一年两千万元、第二年三千万元及第三年至第六年为四千万元。
投标结果揭晓，电信三雄的出价都不高，刚好是倒数前三名，中华电信出价2.51％
、台湾大哥大出价2.23％，远传4.18％，市场解读，这是电信三雄对于WiMAX市场持
保留的态度。
反观得标业者：
区域 业者名称 频段 报价比值
北区 威迈思 C1 5.20$
北区 大众 A1 12.89%
北区 全球一动 B1 6.19% (当时名称：创一投资)
南区 威达 C2 8.69%
南区 大同 B2 7.25%
南区 远传 A1 4.18%
得标的六家业者仅大众电信的报价比值超过百分之十（皆投12.89％）；落榜的中华
电信最高投标比值为百分之三点零二(C2、C1区)，台信联合数位最高投百分之三点
二七(C1区)。得标业者每年须缴交特许费，金额即为年度WiMAX营业额乘以得标时的
报价比值，若计算后应缴纳特许金额低于两千万，最低要缴两千万。
得标业者，三十天内业者需缴交履行保证金新台币四千万元及最低特许费预收保证金
两亿一千万元，缴交后NCC才会发给筹设许可，业者有一年半的建设期，若无法完成可
展延一次一年，最慢约两年半内须完成建置。
由上述可看到，NCC给予WiMAX新进业者极大之弹性，所以也不要怪政府没有意愿扶植
反之，我们可以看到业者的不争气，NCC规范WiMAX业者开台条件，单一县市人口涵盖
率超过70%，经NCC审验后就可以申请开台，这项大家都达到了，所以也都看到6大业
者开台营运，营运执照许可时间是6年，得申请延长一次，但必须符合两条件，
第一、达成投标的经营企划书内容。
第二、讯号需涵盖业者经营区域50%以上县市，单一县市人口涵盖率70%。
业者的经营区域如下：
一、北区：台北市、新北市、基隆市、桃园县、新竹县市、苗栗县、宜兰县、连
江县。
二、南区：台中市、南投县、彰化县、云林县、嘉义县市、台南市、高雄市、屏
东县、花莲县、台东县、澎湖县、金门县。
截至目前为止，有哪一个业者涵盖超过的吗?自己就不达标了，没道理来怪政府不同意
换照，首先被打枪的大同电信在6年的执照期限内，未在WiMAX 1.0设备未停产前积极
建设基地台数量，却以旧技术设备已停产导致无法依约完成建设为由。大同在2008年
通过NCC系统架设许可，2009年到2012年WiMAX 1.0设备未停产期间只有建置304座基地
台。NCC依无线宽带接取业务管理规则的换照规定，不予通过其换照并没有缺失。
同时业者也以设备停产原由申诉，希望政府放宽标准，但是第一设备可以向下相容，
第二，业者根本就没有积极建设，如果业者早就下PO，会遇到现在没有基地台可装的
窘境吗?按照无线宽带接取业务管理规则规定，业者可以申请换照并延照六年，大同电
信送件申请换照，NCC召集通信技术、财会经济与消费者保护等领域专家学者及NCC代表
等12人组成审查委员会。大同电信没有正当理由，未完成系统建设计画，所以不予换照
。
NCC表示，大同电信事业计画书承诺基地台建设总数为1,837台，至今年5月底，仅建设
681台，加上抽验90台中，有47台没有发射讯号，比例高达52.22%。
这样离谱的到底是政府还是业者?
所以，陆续执照即将到期的业者们，保住执照最好的方式就是：
乖乖盖基地台、等数量跟覆蓋率都到标准，若政府仍不予换照，再来要求国赔吧!
个人浅见。