欧盟寻求扣押俄罗斯的冻结2800 亿美元资金
欧盟正在研究扣押的合法性和后果
一些欧盟成员国反对没收冻结资产
在有迹象显示美国可能削减对乌克兰的援助
之际，欧盟正努力确保对乌克兰提供财政和
军事支持，因此欧盟正在更积极地探索扣押
俄罗斯冻结的央行资产的方法。
知情人士透露，欧盟官员正在讨论如何将这些
资产用作计划成立的国际索赔委员会的抵押品
，以决定应向乌克兰支付的赔偿金。
如果莫斯科拒绝赔偿损失，这些资产可能会
被扣押。
知情人士表示，没收资产的价值将由俄罗斯在
潜在的和平协议中支付的损害赔偿义务来抵销。
欧盟、七国集团和澳洲已冻结了俄罗斯央行约
2,800 亿美元的证券和现金资产，其中大部分
是透过位于比利时的清算机构 Euroclear 进行的。
根据美国财政部估计，对俄罗斯知名人士实施
的制裁也冻结了约 580 亿美元的资产，包括
房屋、游艇和私人飞机。
欧盟经济和金融服务主管表示，欧盟应该探索
一切可能的办法来帮助乌克兰，包括没收俄罗
斯央行的资产。
知情人士透露，正在讨论的另一种选择是欧盟
授权成员国没收主权资产，以补偿乌克兰能源
基础设施遭到破坏所造成的损失。
他们正在调查国际刑事法院对此案的裁决以及
袭击的残酷性是否可以依据成员国的刑法证明
这一行动是正当的。
全面扣押资产的提议遭到德国和法国等成员国
的反对，因为这可能导致法律和经济后果，
如此激烈的行动可能会影响欧元的国际地位。
先前报导称，欧盟外交部门以及一些成员国已
经研究是否需要以司法判决作为法律依据来
扣押冻结资产，或者损害计算是否就足够了。
欧洲央行也对这个想法表示担忧。
让提议更加复杂的是，七国集团已经利用冻结
俄罗斯资产所产生的利润来支持向乌克兰提供
的 500 亿美元贷款。
知情人士称，欧盟执行机构欧盟委员会本周
通知欧盟大使，成立国际索赔委员会的谈判
将于 3 月 24 日开始。
新委员会的职责是评估损害索赔并估算应赔偿
的特定金额。
欧盟委员会主席冯德莱恩本月在该机构采取
初步措施设立国际索赔委员会时表示：
“没有补偿就不可能实现正义。”
她表示：
“俄罗斯必须为其侵略行为负责 — — 而且必须付出代价。”
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