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芯片身分证重隐私 内容最小化
〔记者陈钰馥、刘力仁／台北报导〕
内政部推动芯片身分证，原研拟让民众自由选择纳入指纹、虹膜辨识的生物特征，经
学者、专家质疑恐出现资安外泄，内政部长叶俊荣接受本报访问时强调，内政部将不纳入
生物特征。
资安疑虑 不纳指纹等生物特征
叶俊荣表示，从过去推动经验来看，要在芯片身分证纳入生物特征，社会须有非常大
共识，“这在台湾很难！”叶强调，“个人不支持芯片身分证纳入生物特征”，内政部听
取社会各界意见，有人认为有此功能，对推动数位政府有助益，也有人觉得对资安、隐私
有疑虑，“从可行性角度而言，在台湾推这个并不适合。”
结合自然人凭证 开通否民众自选
内政部户政司长张琬宜也指出，内政部处理此事相当谨慎，芯片身分证未来不会有指
纹、虹膜等生物特征功能，纵使民众自愿要纳入生物特征，也不会将其纳入，更不会有此
功能。
张琬宜表示，芯片身分证会结合自然人凭证功能，但基于资讯自主，采自愿方式由民
众自己选择要不要开通，内政部在资安及隐私保护会做了严密规划。
“芯片身分证外观上，不会有父母亲字段！”张提及，芯片身分证功能在于确认个人
身分，未来卡片将朝内容最小化设计，目前纸卡的父母亲字段，未来将放在芯片内，但配
偶栏还是会放在卡片背面上，现朝此方向研议，仍未定案。
卡面没父母栏 4关防窜改、复制
对于保密功能，她强调，芯片身分证外观将有雷射雕印防伪，芯片内更有“主动认证
、被动认证、基本存取控制、辅助存取控制”四道功能，可以防止窜改、防止复制，芯片
必须经当事人同意输入密码才能读取资料。
对内政部不纳入生物特征，交大资工系教授林盈达表示，他接受内政部的做法，但建
议芯片身分证一定要简单化、极小化，而且要设想一旦真的遭到骇客入侵时，我们可以承
受的程度，在可能出现最坏的情况下，规划芯片所储存的个资。
成大电机系教授李忠宪指出，内政部的方向是对的，纳入生物特征的风险太大，不宜
贸然纳入，而且芯片内容应该最小化，不要包山包海，卡面除了取消父母栏，他建议连配
偶栏都可以考虑取消，因为现代社会单身、离婚情况不少，很多人想保有这方面的隐私。
台权会长翁国彦认为，即使内政部放弃芯片卡纳入生物特征，还是必须要有完整、经
过立法院缜密审查的法律，此外，即使芯片内容最小化，民众还是有若干个资储存在芯片
上，仍无法摆脱资安疑虑。
(自由时报 106/10/07)