标题:中国内需消费待振 专家建议“减少行政性干预”
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中央社
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中国国家统计局最新统计数据显示，中国2024年第1季国内生产毛额（GDP）年增率5.3%、
第2季GDP年增率4.7%，经过初步计算，今年上半年GDP年增率5.0%。图为上海街头电子看
板刊载最新宏观经济数据。中央社记者李雅雯上海摄 113年7月18日
（中央社记者李雅雯上海18日电）中国经济学家余向荣表示，今年上半年经济成长率主要
来自于出口、非住房类投资等贡献；支持经济长期成长的重点在消费，建议政府从“减少
行政性干预”等方向刺激消费。
首席经济学家论坛微信公众号刊载花旗集团大中华区首席经济学家、中国首席经济学家论
坛理事余向荣的撰文。余向荣强调，出口有周期性，也遇到愈来愈多地缘政治阻力；投资
则有报酬率下降等挑战，提振消费是经济可持续成长的关键需要。
他提到，过去20年来，中国民众的消费在国内生产毛额（GDP）占比均未超过40%；
COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情后，社会消费品零售销售走势竟较疫情发生前来得弱
，伴随经济成长速度放缓，政府必须将政策重心放在消费上。
余向荣认为，与其从出口、投资再传导到消费，不如直接刺激消费；他提出6点建议。
他提到，发展是第一要务，风险防范很重要，不过“不发展”才是最大的不安全，对于发
展必须有所认知。第2点，必须让居民收入成长速度加快，动员各个面向提振民众收入；
必须重振民营经济和企业家信心，他们创造了80%就业机会。
他表示，民众储蓄率有下降空间，前提为建构完善的社会安全网，不要让民众为了老年生
活担忧而偏好储蓄。第4点为大力补贴生育，养育成本高是生育率降低主要原因，在现有
财政框架下，可透过超长期特别国债募集资金，用于长期人口战略投资。
他强调，政府应该减少对于消费行为的不必要行政性干预，应该确立市场化原则，例如住
房、汽车有购买限制等情形，减少政策干预就有空间释放更多消费潜力。最后一点为有效
地释放农村土地价值，推进城市化。
余向荣强调，有些国家在选举前发钱给民众消费，选举后由于财政吃紧，没有办法做长期
投资，经济陷入重复的“消费陷阱”；中国前期做出了大量投资，现在具备条件向消费倾
斜一下。
中国国家统计局最新统计数据显示，中国第1季GDP年增率5.3%、第2季GDP年增率4.7%，经
过初步计算，今年上半年GDP年增率5.0%；6月消费者物价指数（CPI）年增率0.2%。（编
辑：吕佳蓉）1130718
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