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俄退出欧洲常规武装力量条约 北约随即跟进
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在撤销对“全面禁止核子试爆条约”（CTBT）的批准之际，俄罗斯10月发射一枚亚尔斯（
Yars）洲际弹道飞弹，展现从陆海空发动大规模报复性核攻击的能力。（美联社档案照）
2023/11/08 05:43
〔编译周虹汶／综合报导〕在俄罗斯7日宣布退出1990年签署的重要安全条约《欧洲常规
武装力量条约》（CFE）后，美国和北大西洋公约组织（NATO）随即跟进，标志着又一个
冷战时期里程碑式军控协议面临解体，但北约承诺将持续“降低军事风险，并避免误解和
冲突发生”。
CFE条约是在冷战末期由北约和华沙公约组织（WTO）两大军事集团，共同制定的一项旨在
削减双方在欧洲地区常规武装力量的条约，由北约和华约的22国首脑于1990年11月19日在
巴黎签署，目的在避免两大军事集团在对方的边境附近集结军队，对另一方发动袭击，
1992年11月9日正式生效。
CFE条约当年被视为化解华约在常规武力，尤其是人数方面占据绝对优势的有效措施之一
，但近年已名存实亡。俄罗斯于2007年暂停参与该条约，并于2015年宣布将完全退出。俄
国国会今年5月通过废止此条约的法令，同月俄国总统普廷签署生效。俄国外交部7日宣布
，莫斯科已完成退出CFE条约的程序，基于乌克兰的事态发展和北约近年的东扩行动，“
从俄罗斯基本安全的角度来看，正式保留条约已变得不可接受”。
北约的31个盟国多半已经签署CFE条约，北约的政治决策机构北大西洋理事会7日发表声明
指出，俄罗斯退出CFE条约，“乃其系统性破坏欧洲—大西洋安全一系列行动的最新一例
”，“北约盟国各方恪遵条约，俄罗斯却不再遵守，这种状况无法持续下去”，因此盟国
“有意根据国际法赋予的权利，在必要期间内终止CFE条约的效力。这项决定已获得北约
所有盟国的完全支持”。
华尔街日报报导，北约退出CFE条约将给予美国在北约的南北两翼部署军力，提供更大的
灵活性，包括在邻近乌克兰的罗马尼亚和保加利亚部署兵力。与此同时，乌克兰的西方盟
友在向俄国邻国部署部队时，也无需分享相关讯息。
俄国国会上月通过撤销对《全面禁止核子试爆条约》（CTBT）的批准法案，普廷本月2日
签署，正式撤销对CTBT条约的批准，并表示此举目的在于确保莫斯科与华府步调一致。美
国是这项1996年条约的签署国，却从未正式批准该条约。
莫斯科声称，除非美国率先恢复核试爆，否则莫斯科不会跟进，并强调撤销对CTBT条约的
批准，并未改变俄国的核态势，也不会改变莫斯科分享核活动相关资讯的做法。但一些西
方武器管制专家担心，俄国接下来恐朝进行核试的方向行动，以在乌克兰战争持续之际带
来威吓效果，而一旦俄国恢复核试，恐将开启核武强国竞相跟进的新时代。
自苏联解体后，俄罗斯从未进行核试，上次核试是在1990年，美国上次核试则是在1992年
。