标题: 星提7大转变改善中层 报告勾勒未来发展 领导层过渡定调
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【明报专讯】
新加坡周五（27日）发表《新加坡携手前进》报告，勾勒该国未来发展路线图，当中提到
七大转变，表明会确保中等阶层和其子女的生活不断改善，为所有国民提供更多机会走自
己的路，而弱势社群亦会继续得到照顾。新加坡《联合早报》报道指，该国在政治领导层
过渡之际，今次的报告意义重大，预料将引导新加坡下一个阶段发展，定下第四代团队的
领导基调。
培训补助“非自愿失业”人士
长达177页的报告题为《建设我们的共同未来》（Building Our Shared Future），7大转
变涉及教育、工作、家庭、长者、弱势社群、长期规划及团结国民。在职场方面，报告指
出，随着经济波动加剧，预计未来会有更多人“非自愿失业”，政府认为是时候为这些人
推出新援助计划。政府会为被裁员者提供短期财务援助以缓解即时财务压力，从而在过渡
期能专注受训以提升技能，并同时涵盖职业指导和就业支援，帮助这个群体找到合适的职
业道路，从挫折中反弹。不过，计划同时会激励失业者为自己的职业生涯承担个人责任，
包括提供财务援助的条件是失业者要尽本分积极找寻工作。报告指出，政府在设计新计划
时有参考各国做法，确保不会过于慷慨给予失业福利，以致于有人宁愿继续失业，也不要
重返劳动市场。
另外，随着“一技走天涯”时代过去，报告指政府会通过增加技能创前程培训补助、向处
于职业生涯中期、资深员工提供培训津贴等方式，支援雇员终身学习，为年长员工提供培
训津贴以便他们能请假受训，以及支援国人考取另一个获政府资助的专业文凭。
协助家长托儿 检讨住屋政策
在协助家长方面，报告指许多家长反映兼顾家庭与工作的挑战，尤其在孩子出生的头18个
月。随着家庭人数减少，更多祖父母工作，家长料更难依靠家人帮忙照顾幼儿，政府为此
将加强支援。当局计划到2030年大幅增加托儿所名额七成，可照顾多9000名婴孩。为了缩
小较低收入家庭孩童与同龄孩童之间的学前中心报读率，政府准备为较低收入家庭提供更
全面托儿津贴，鼓励更多低收入家庭让孩子最迟三岁接受学前教育。为了让人们维持工作
生活和谐，政府将在明年推出指导原则，要求雇主公平处理雇员灵活工作安排的请求。另
外，当局也会探讨进一步增加有薪育儿假等。
为了鼓励人民组织家庭，政府也检讨了住屋政策，把新组屋分为标准地段、优选地段及黄
金地段组屋，确保人们负担得起组屋。
报告强调，为国民提供更多机会和保障之余，所有利益相关者亦须承担更多集体责任，企
业、社区团体、家庭和个人都要尽一分力，帮助身边其他人，确保新加坡世世代代保持强
大和团结。
黄循财：经济缺乏增长致命
“新加坡携手前进”运动去年6月底启动，过去16个月共有20多万名国民透过275场对话会
、调查、路演和数码平台等参与，出谋献策。副总理兼财政部长黄循财在昨日的记者发布
会上说：“这不是一份自上而下的政府议程，它集合了各行各业新加坡人的共识，反映了
我们的集体愿望和对未来的共同愿景。”他说：“我们必须正视的一个残酷事实是——我
们必须促进经济持续增长。增长不是万灵丹，但是缺乏增长却是致命的。我们必须保持经
济开放，加倍努力提高生产力，并且开拓创新领域。”
（联合早报、新加坡海峡时报）