美参院通过战备储油禁止售中
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位于美国德州自由港的“布莱恩丘战略石油储备”设施。（法新社档案照）
2023/07/22 05:30
〔编译周虹汶／综合报导〕
美国联邦参议院廿日以八十五票支持、十四票反对，通过“二○二四财政年度国防授权法
案（NDAA）”修正案，禁止美方因应乌俄战争而释出以抑制油价飙升的战略石油储备（
SPR）流向中国、俄国、北韩、伊朗。提案的民主党籍参议员曼钦、共和党籍参议员克鲁
兹指出，此禁令有助保护美国国家安全。
联邦众议院一月十二日也曾通过法案限制SPR售予中国政府有关实体，本月十五日刚通过
NDAA，参议院预计月底审议参院版NDAA；两院之后得开会磋商制定最终版，交总统签署后
始成法律。
但反对修正案的民主党参议员批评，禁令“造成了解决问题且几乎没有政治影响的错觉，
恐弊大于利”。咨询公司“高度资本市场”分析师索尔兹伯里研判，上述禁令“不太可能
对SPR的运作产生任何系统性影响，这是在相对流动性的市场中通过竞争性的投标完成的
。”
美国总统拜登去年三月宣布，五月起六个月内每天释出SPR一百万桶以抑制油价，总计一
．八亿桶，致一九七○年代第一次石油危机后成立的SPR来到四十年最低储量，引发美国
能源安全疑虑及反对声浪；但拜登去年十月再宣告释出一千五百万桶原油入市。
美国共和党人当时批评释出SPR为拜登政府在十一月期中选举前刻意降低油价的伎俩，何
况去年七月出售的三千九百万桶交易中，有九十五万桶流向中国石油化工股份有限公司位
于德州最大城休士顿的子公司“联合石化美洲有限公司”（UNIPEC America），而拜登次
子杭特二○一三年创办的“渤海华美”私募投资基金公司一四年即入股中国石化；总计美
国石油公司去年向中国出售逾八千三百万桶石油，今年截至四月对中出口总量更已超过七
千六百万桶。但二○一七年川普执政时期，部分SPR也曾卖给中国石油天然气股份有限公
司的子公司“中国石油国际事业有限公司”。
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