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范畴／俄乌战后秩序重建之建言
新闻来源: (须有正确连结)
https://udn.com/news/story/7340/6201333
俄乌战局，即使不演变为世界大战，其对世界秩序之冲击力道，也必定不亚于一场世界大
战。战后之地球秩序，必遭重整。重整之权力将掌握在西方联盟手中，极大概率还是以美
国为主。
重整过程或需耗时几年，但是重整方向的决策窗口，可能只有几个月的时间，因为国际已
经处于极度焦虑，战后人人都将渴望一种“容易的出路”（Easy Way Out）。这种时刻，
政客会抄捷径而陷入治标不治本之“锯箭法”，各路政阀、财阀、军阀趁势布局，制造出
接下来不宁静、甚至杀戮更甚的几十年。
先回顾一下此场战争前的世局：世界经济秩序已遭受两年的疫情肆虐；疫情之前，世界金
融体系已面临系统性重置（Reset）之强大压力。世界局势本来就已经像是高压锅内待烹
的爆米花；经济的贫富差距、金融的货币危机、政治的开放与独裁对立、美国与中共政权
的争霸、跨国深层政府与在地利益之间的拉锯、混杂着宗教及人种的地缘冲突、民粹派对
建制派的挑战、中心化及去中心化的科技拉扯。二战以来的“美国秩序”（Pax
Americana）结构已经撑不住世界，需要从基础重整了，Covid疫情不过是加速了几年，俄
乌之战更令重整迫在眉睫。
上次重整距今已七十余年，胜利方瓜分战败方资源等老把戏已行不通了。尤其惊心的是，
中国极有可能在习近平领导下陪葬普亭的俄国。这可能性及台湾应有之对策，已在笔者日
前《习近平被普丁绑架后的世界格局及台湾》、《习近平的抉择 台湾的预策—政治全光
谱 福祸解析》两文中细述，此处不赘。俄中两国的问题加起来，绝对不是简单的“赶出
美国秩序圈”的制裁行动就会消失的。
“美国秩序”有缺陷，但不是病灶；现世乱象之病灶在于一个尚未发育完全就被迫劳役的
概念—主权（Sovereignty）。自一六四八年“西发利亚协议”以来的“主权国家”概念
，乃一把双刃剑，可用来维持秩序，但也可用来破坏秩序。远的不说，当下的乌克兰以及
台湾，最能体会主权概念之两面性。
主权概念被发明之后四百年的今天，人类面临的威胁都不是传统主权概念所可解决的，从
资源落差到气候、金融、人口迁移、资讯交通、生化科技、太空争夺、一直到ＡＩ危机；
国与国之间一旦落入僵化的主权概念，带来的只能是灾难。
于是，“跨主权秩序”概念浮现，欧盟走在前面，取消国与国之间的货币、边界主权，财
政主权则尚在讨论中。这里需要提醒：北约是美国秩序的残留物，而不是跨主权欧盟的产
物。
在人类文明演化下，一个真正发育完成的主权体系，应该包容以下三种类型的价值观：主
权观、跨主权观、以及后主权观。所谓“后主权观”（Post-Sovereignty），就是容许每
个国家自己决定是否要选择“中性化”（Neutralization）。中性化不是保持中立（
Neutrality）、两边不得罪的意思，而是将人道原则视为高于僵化主权的意思。中性化也
不是放弃自卫权，而是国防及民防兼备但承诺不主动动武之意思。
由于地缘因素，有许多国家并不适合采用僵化的绝对主权观、甚至跨主权观；巴尔干地区
国、乌克兰、北欧小国、新加坡、台湾、甚至包括将来可能分裂的俄国、中国，可能都在
其列。俄乌战后重整之秩序，应该依照住民自决原则，让每个国家决定自身的主权型态。
否则，按照当下的主权逻辑，地球将永无宁日，人类存亡堪疑。（作者为跨界思考者）
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