标题: 俄国宣布制裁拜登、布林肯
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https://udn.com/news/story/122699/6167487
联合报 编译张佑生／综合报导
俄国出兵乌克兰十五日进入第廿天，双方仍处于“边打边谈”的状态，只是在战场和谈判
桌上都没有出现突破性进展。乌克兰总统府办公室主任的顾问阿列斯托维奇传出接受俄国
记者访问时表示，俄乌最迟将于五月达成和平协议，最快则是在一、两周内。俄国外长拉
夫洛夫表示，谈判目标在于确保乌克兰的中立地位。
俄国外交部十五日宣布，将制裁美国总统拜登、国务卿布林肯与其他美国政府高层官员。
英国、欧盟、加拿大和美国二月廿五日就已宣布制裁俄罗斯总统普亭与俄国国安首长，英
国、欧盟与美国冻结普亭个人资产，美国还实施签证限制。
联合国难民署统计，战争爆发至今已有超过三百万难民逃离乌克兰，其中一百四十万人是
孩童，几乎每秒就有一名孩童成为难民。
俄国与乌克兰代表十四日会谈四小时后“技术性暂停”，十五日继续。乌克兰总统泽伦斯
基十五日发布视讯谈话，对谈判表示“审慎乐观”。
捷克总理费亚拉在脸书表示，十五日将偕同波兰总理和斯洛伐克总理搭乘火车前往基辅，
会见泽伦斯基，表达欧盟对于维护乌克兰主权与领土完整的坚定支持，并提出广泛的援助
方案。不过，欧洲理事会否认授权，表示十四日晚间才获知会；理事会主席米歇尔表示这
趟七小时的火车之旅有安全之虞。
俄军十三日空袭乌克兰西部一处军训场地，距北约会员波兰边界仅廿公里，三名总理这时
造访别具意义。不过，俄军空袭也给美国国防部拒设禁航区的新理由，因为俄国战机是从
俄国领空发射飞弹，不是在乌克兰领空，所以在乌克兰设禁航区意义不大。
泽伦斯基十五日早上对北约快速反应部队部分成员国领袖视讯谈话时抱怨，听太多有关北
约与俄国开火将引爆第三次世界大战的说法，批评部分北约成员国被俄国“催眠”。他警
告欧洲其他地区可能也是俄国攻击的目标：“帮助乌克兰就是帮助自己”。
俄军二月廿四入侵乌克兰当天就拿下南部战略港市刻松，十五日更宣称掌控刻松区。美国
防部官员表示，掌握刻松将有助于俄国进军尼古拉耶夫和敖德萨以及其他南部战略要地。
俄罗斯国营电视台第一频道编辑欧芙希安妮可娃十四日手持反战标语，闯入晚间新闻节目
影棚，电视台随即切断直播画面。欧芙希安妮可娃随后被逮捕，克里姆林宫斥为“无赖行
为。”
美国会两党不支持派兵
【记者颜伶如、编译郭宣含／综合报导】
乌克兰总统泽伦斯基应邀于十六日向美国国会发表谈话，并同步向大众直播。国会两党都
有越来越多议员呼吁拜登总统，提供乌克兰更多武器、战机及空防系统，但两党多数议员
都支持不派美军到乌克兰也不设禁航区，以免和俄国直接冲突。
俄军围城砲轰 基辅宵禁
国际组／综合报导
俄军持续空袭砲击并逐渐包围乌克兰首都基辅，基辅从十四日深夜到十五日白天频频传出
爆炸声响。基辅市政府表示首都面临“危险时刻”，宣布十五日晚间起实施卅五小时宵禁
。
俄军二月廿四日入侵乌克兰以来，基辅三百五十万市民超过半数已逃离。乌军虽坚决抵抗
，但近日战况趋紧，基辅几乎已完全被俄军包围，多栋住宅大楼遭城外的俄军砲轰，基辅
市长克里契科表示，基辅将从当地时间十五日晚上八时起开始实施宵禁。
克里契科表示，有四人在最新的砲轰和空袭中丧生。实施宵禁后，“没有特殊许可将无法
在城内移动，除非要前往避难设施”。
他表示：“首都是乌克兰的心脏，必须捍卫。基辅现在更是欧洲自由与安全的象征及前哨
基地，我们不会放弃。”
克里契科在通讯软件Telegram发布声明表示：“今天是既困难又危险的时刻。这是为何我
要求所有基辅市民准备待在家里两天，或是等警报声停止之后，前往避难设施暂避。”
俄罗斯入侵之后，基辅在二月廿六日曾经实施类似宵禁。
俄乌乱局 纽时：北京自认可崛起当赢家
记者颜伶如／综合报导
纽约时报报导，俄乌战争爆发后，中国大陆评估有机会在这场国际乱局当中崛起，渔翁得
利成为赢家；中方领导阶层也认为，大陆有办法免于这场战事引发的经济及外交危机，成
为一股安全稳定的支撑力量。
报导说，中方领导阶层已逐渐形成共识，中国将在危机动荡底下崛起，成为最后赢家。俄
罗斯侵略乌克兰之初，大陆第一时间的反应颇不协调，但很快便订定了能够避开经济及外
交层面最坏后果的策略大纲，同时希望在战争结束后的区域政治权力板块变动中，获取利
益。
大陆国家主席习近平在这段期间里避免批评俄罗斯总统普亭，但也设法让中方与俄国侵略
暴行保持距离；北京谴责国际社会制裁俄罗斯，却同时暗示大陆企业将遵守国际社会的制
裁规定，保障陆企在西方国家的经济利益。
虽然大陆官员持续配合俄罗斯展开破坏美国及北约公信力的认知作战，但习近平上周对欧
洲国家领袖表示，愿意协助促成和平协议。华府官员日前表示，俄国向大陆寻求经济与军
事援助，不过大陆官员已出面驳斥为假消息。
报导分析，北京领导阶层将这场战争视为两个没落强权之间的角力，大陆不但有机会渔翁
得利，还可在混乱的国际局势底下，成为一股带来安全稳定的支撑力量。
香港中文大学教授郑永年指出，只要中方避免犯下重大策略错误，大陆的现代化就不会被
打断，而且未来还有更大机会，在建立国际新秩序过程中扮演更重要角色。
纽时分析，中方这项策略核心理念在于，北京认为美国权力已因各种外交冒险而削减，包
括刺激普亭对乌开战；北京也认为，乌克兰战争让美国把军力与注意力都转向欧洲，拜登
总统不太可能紧盯中国及亚太地区。
华府智库史汀生研究中心中国计画主任孙韵指出，“从长远角度来看，俄罗斯将被国际社
会唾弃，俄罗斯唯一可以寻求协助的对象，只有中国”。
陆媒质疑 美拿俄乌说事
记者罗印冲、张加／综合报导
俄乌局势未明之际，美中高层会谈受关注。据陆媒披露，美方曾提议在一月十日左右，促
成双方在罗马会晤，但遭中方拒绝。
美中高层十四日在罗马会晤，警告中俄结盟将面临后果，并关切北京在台海相关挑衅行为
；我外交部昨表示，美方已在事前及事后第一时间向我方简报，另外交部呼吁中国大陆应
采取具体作为谴责俄罗斯对乌克兰的侵略。
央视旗下公众号“玉渊谭天”对会议内容，披露若干细节和解读。首先，这次会晤是“拜
习视讯峰会”后，中美高层首次当面交流。美曾提议在一月十日左右促成双方在罗马会晤
，“中方当时拒绝，为什么？想想当时即将开幕的北京冬奥会，美国心里应该有数”。
其次，四个多月前，大陆外长王毅和美国务卿布林肯会晤就在罗马，这次又选罗马。地理
上，意大利离中美差不多远；关系上，意大利对中美也没偏向性。而谚语“条条大路通罗
马”，也传递了积极信号。
文章还批评，美方总在会晤前有小动作，预先设议题。去年天津会晤前美打“香港牌”，
之后接连打“新疆牌”、“病毒溯源牌”、“台湾牌”，这次美国选择拿俄乌说事。
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二战后欧最大难民危机 波兰城市爆煲 逾300万乌人出逃 英资助民居接待美研加快接收
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在西班牙托雷维耶哈（Torrevieja），昨有大批乌克兰难民排队拿筹号，希望申请欧盟的
临时居住和工作许可。（路透社）
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【明报专讯】
俄罗斯入侵乌克兰引发二战以来欧洲最大难民危机，许多国家已加紧收容乌克兰难民。战
事爆发3周，至今超过300万人逃离乌克兰，其中逾170万人涌往邻国波兰，惟波兰多个城
市收容能力已见顶，华沙市长呼吁国际援助。英国近日推出“乌克兰之家”计划，资助愿
意开放住家接待乌克兰难民的英国人，收容名额无上限。拜登政府也考虑加快程序让有家
人在美国的乌克兰人可尽快赴美。
英家庭收留难民可获3600元资助
英国政府因最初接收乌克兰难民的速度过慢在国内备受批评，政府周一宣布推出“乌克兰
之家”（Homes for Ukraine）计划，每个英国家庭在家中为一名乌克兰难民免费提供住
房或单独的住处最少6个月，每月可获得350镑（约3600港元）补贴，这些家庭毋须为难民
提供食物或生活费。政府已开设网站让有兴趣收容难民者申请，结果头5小时已有4.38万
人登记。有关计划之后会在慈善机构、社区组织和教会的支援下扩大，这些机构可以帮助
难民和收容者作配对。
英国房屋及社区大臣高文浩（Michael Gove）称，英国有“在最黑暗时刻支援最脆弱者”
的历史，“乌克兰之家”计划不设人数上限，即不会限制多少乌克兰难民可进入英国。根
据该计划，乌难民可使用英国国民保健系统（NHS）及其他公共服务，他们的孩子也能入
读英国学校。
虽然大多数乌克兰难民都可能希望留在欧洲，但也有部分人想到美国，因他们在当地有家
人。不过美国难民安置程序往往需时数年才完成，美国有线新闻网络（CNN）周一引述美
国官员报道，拜登政府正考虑加快安置与美国有联系的乌克兰难民，包括有家人已住在美
国者。
30万乌难民抵华沙 市长求援
不过，对于在短短3周已接收了逾170万乌克兰难民的波兰来说，已开始感到吃不消。首都
华沙市长恰斯科夫斯基（Rafal Trzaskowski）表示，已有30万乌难民抵达该市，“我们
的城市仍然是乌克兰难民主要目的地，但情况每天变得愈来愈困难”。他呼吁其他国家协
助，并建立一个全球系统处理难民潮，“我们已不胜负荷……我们需要在欧洲及全球重新
安置难民”。抵达华沙的难民主要被安排住在私人住处及两个大型体育馆，现时在华沙的
中央火车站已贴出告示，指引难民前往其他较小的城镇，因大城市已现人满之患。
波兰第二大城市克拉科夫（Krakow）在过去两周也收容了10万乌难民，市长称收容能力已
见顶，再难应付新一波难民到来，非政府组织Fundacja Brata Alberta形容克拉科夫的火
车站情况“悲惨”，许多难民无处可去需要帮助，尤其是住处，“我们打电话给许多地方
，但答复是：没有更多牀位”。
在波兰边境城镇赫鲁别舒夫（Hrubieszow），镇长马耶夫斯卡（Marta Majewska）称，她
已耗尽城镇的全数危机储备资金及来自地方政府的资金，以营运难民收容中心，“我最担
心电费单，这市镇已承受不住”。
（卫报、路透社、BBC、CNN）
中欧3国总理率欧盟团访基辅“打气”
波兰、捷克、斯洛文尼亚总理周二（15日）乘搭列车前往遭围困的乌克兰首都基辅，与乌
克兰总统泽连斯基会面，展现对乌克兰的强力支持，是俄罗斯挥军入侵乌克兰以来外国代
表团首度走访基辅。与此同时，被西方孤立的俄罗斯似乎未被印度唾弃，有印度官员表示
正考虑接受俄罗斯建议，以折扣价购买俄罗斯石油及其他商品。
波兰总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）、捷克总理菲亚拉（Petr Fiala）、斯洛文
尼亚总理扬沙（Janez Jansa）访乌期间也将与乌克兰总理什梅加尔（Denis Shmyhal）会
面。波兰负责安全事务的副总理兼执政法律与公正党实权人物卡钦斯基（Jaroslaw
Kaczynski）也有同行。
波兰总理办公室主任德沃奇克（Michal Dworczyk）表示，代表团以欧盟理事会代表身分
访乌，代表欧盟提供援助方案。这次出访获得欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯
德莱恩同意。为安全起见，代表团出访前也知会了北约和欧洲安全与合作组织（OSCE）。
俄罗斯军事入侵乌克兰，西方以严厉制裁措施试图孤立俄罗斯，但印度却有意与俄保持贸
易关系。一名印度政府官员说：“俄罗斯提出以很大折扣售卖石油及其他商品，我们会欣
然接受。”该不愿透露姓名的官员并无透露俄提供多少石油或折扣是多少，说运输、保险
、原油混合比例等问题解决后，印度会接受俄方提议。
印度欲买俄国折扣石油
该名印度官员说，正在建立印度卢比与俄罗斯卢布的交易机制，以便继续双边贸易。
印度石油需求有80%靠入口满足，2%至3%来自俄罗斯。今年油价已升40%，印度政府考虑增
购俄油进口，以减轻能源价格上升的负担。
俄制裁拜登布林肯美防长等10人
另一方面，俄罗斯对西方实行反制裁。莫斯科昨宣布制裁美国总统拜登、国务卿布林肯、
国防部长奥斯汀及另外10名美国政府官员与政治人物，声称是报复美国早前宣布制裁俄总
统普京等政府高层。
（彭博社、自由欧洲电台、路透社、CNN）
乌总统顾问：有望一两星期签和约
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俄罗斯国营电视台第一频道一名女编辑周一闯入新闻报道直播室，举起反战标语站在主播
后面，抗议俄罗斯入侵乌克兰。（路透社）
俄罗斯自2月24日入侵乌克兰后战事未息。俄乌代表继周一举行视像会晤后，昨日恢复第4
轮谈判，乌克兰总统办公室顾问称，双方有望最快一至两星期签署和平协议。俄军昨日未
有停火迹象，乌克兰首都基辅昨有住宅大楼被炸，最少两人死亡。
推测俄军事行动难拖过5月
俄乌代表周一的第4轮谈判因要再确定一些细节而暂停，至昨日继续。乌克兰总统办公室
顾问阿列斯托维奇（Oleksiy Arestovich）周一晚对媒体表示，他认为乌俄双方最快有望
一至两星期内签署和平协议，最迟亦会在5月初之前。他表示，俄罗斯确切停火时间点，
将取决于俄方愿意为战事投入多少资源。他说：“我认为不会拖过5月，可能5月初吧，我
们就能达成和平协议，可能还会更早些，我们再看看。”
俄罗斯总统普京声称对乌克兰发动的是“特殊军事行动”，换来国际谴责，俄军行动在国
内亦有反对声音。俄罗斯国营电视台第一频道（Channel One）女编辑奥韦斯扬尼科娃（
Marina Ovsyannikova）周一（14日）闯入王牌晚间新闻节目的直播室，手持反战标语站
在主播后面，高呼谴责俄罗斯入侵乌克兰的口号。她随后被警方拘留。独立人权组织OVD-
Info上传一段影片，片中奥韦斯扬尼科娃表示，她父亲是乌克兰人，母亲是俄罗斯人。她
呼吁俄罗斯同胞站出来反战。
俄官媒女编辑直播中反战
事发在电视台晚间9时播出的旗舰新闻节目《时代》（Time），从苏联时代就开始播送，
全国有数以百万计民众收看，是该国最多人收看的晚间新闻节目。奥韦斯扬尼科娃在主播
报道俄罗斯与白俄罗斯的关系时，突然在其背后出现，手持的标语以英文写上“不要战争
”，下面就用俄文写道：“停止战争。不要相信宣传。他们在这里对大家说谎。”最后用
英文写上：“俄罗斯人反对战争。”主播曾试图加大报道声线以掩盖其叫声，几秒后电视
台切换画面。
女编辑昨出庭，否认违法抗议控罪，被判罚款3万卢布（2194港元）后获释。
（路透社、法新社、卫报、中央社）
乌平民指控俄军抢食物杀无辜
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俄军昨空袭基辅住宅区造成至少两人死，救援人员在起火大厦外安慰撤离的居民。（法新
社）
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乌克兰首都基辅周二有住宅大厦遭俄军炮火击中起火，消防员到场灭火。（路透社）
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俄罗斯在乌克兰东南部持续推进，并尝试掳走当地领袖，以亲俄人士取代，有当地居民向
《华尔街日报》称，除此以外，看起来饥饿而无纪律的俄军还杀手无寸铁的平民，并闯进
商舖和住宅，抢掠食物和贵重物品。
64岁的霍杜斯（Valentyna Khodus）来自小村庄米尔涅（Myrne），她跟女儿和外孙在地
窖躲藏数天后，终于逃到乌克兰第六大城市扎波罗热，“他们（俄军）厚颜闯入，毫无羞
耻，拿走想拿的东西”。她又悲叹两名邻居驾着挂有乌克兰国旗的汽车逃走期间被俄军巡
逻人员枪杀，“它（汽车）还在那里，在路边，他们的遗体还在里面”。
在俄军占领地区，仍有民众冒险上街举行反俄示威。约一周前，数千人在赫尔松市中心聚
集抗议，有慢驶的汽车播放名为《旗手》（Bayraktar）的全新大热歌曲。“旗手”是土
耳其无人机的名字，该款无人机在破坏俄军车队上有出色表现。
俄占区千人抗议市长示威领袖被掳
在市长被俄军拘捕的梅利托波尔，上周六也有居民走上街头，去到尾声人潮开始散去之际
，有辆汽车投掷烟雾弹，数名黑衣男子随即掳走54岁的示威领袖欧尔加盖苏莫娃（Olga
Gaisumova）。翌日再有约千名当地居民到俄军窃据为总部的政府建筑物前，高喊“我们
的市长在哪里？”、“欧尔加在哪里？”
（华尔街日报）
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欧洲理事会史上首例 俄国会籍遭剔除
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3860932
即时新闻／综合报导
俄国对乌克兰发动侵略，行径不被国际组织所接受。主司欧洲人权问题的欧洲理事会（
Council of Europe）当地时间周二的大会将决定俄国去留，但俄国在表决前先行递函退
出理事会，理事会最后也以216票绝对多数同意将俄国剔除，为成立以来首例。
《路透》报导，欧洲理事会谴责俄国对乌克兰的侵略行为，并在议员大会中讨论其去留。
俄国在认定自己遭剔除已无可避免的情况下，先行提出退出理事会的要求，为二战后第二
例。首次是希腊在1969年因军事政变面临被剔除的下场，先行退出。5年后恢复民主制度
才重新加入。
虽然俄国先行退出，议员大会仍进行去留表决，最后以216票同意、0票反对、3票弃权通
过，这也是欧洲理事会首度将会员扫地出门。主席克斯（Tiny Kox）在推特写道，“俄国
对理事会会员乌克兰的侵略令人无法接受，要求即刻全面停火，终结战争。”
俄国在上月25日就因入侵乌克兰遭冻结会员权限，直到今日决定退出，指控是西方国家破
坏人权团体。退出后，人权公约将不再适用于俄国，俄国人也无法向欧洲人权法院控告政
府。
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中允军援俄5武器 美拦截曝光
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1506172
美告知欧亚盟国 中俄否认
编译孙宇青／综合报导
乌俄持续交战之际，俄罗斯传出早已请求中国提供武器，可能大幅改变战况。美国两名知
情官员透露，美国国务院已知会北大西洋公约组织（NATO）和亚洲盟邦，中国已表示“愿
意”军援俄国。不过，中方仍驳斥相关传闻，俄国也否认传闻，强调俄有足够军事资源达
成目标。
武器清单突显补给不足 暴露俄绝境
英国金融时报十五日报导，美国国务院透过外交电报或情报官员告知欧亚盟友，俄国早在
二月廿四日开战不久后，就请求中国提供军事和经济援助，而中国表示“愿意”相助，也
打算向外界否认其计画。美国情报并未详述军援等级或时机，但据称俄国索取五种武器，
包括地对空飞弹、无人机、情报蒐集相关设备、装甲车，以及后勤补给车辆。此外，俄国
还请求中国提供预先封装、不易腐坏的军粮等其他形式的援助，凸显俄军战力受到后勤补
给影响。
金融时报指出，俄国的提议和中国的回应已在白宫敲响警钟，五角大厦正“非常、非常密
切”地关注情势，中国将为此承担后果。华府智库“美国企业研究所”（AEI）安全专家
塞耶兹表示，若前述武器清单属实，正好说明莫斯科当局有多“绝望”。北京若真的移交
相关武器，美国两党势必针对共军推动制裁和出口设限，而且后续还会有更多制裁。
前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文则警告，中国军援俄国将大幅改变国际地缘政治面
貌，美国可能重新面对如同一九五○年代的中苏同盟，乌克兰则是新冷战下第一场代理人
战争。纽约时报指出，中国政策圈已逐渐凝聚共识，即中国将是这场混乱下的赢家，因为
俄乌俄战争导致美国力量和注意力转向欧洲，拜登企图重新聚焦中国和亚太地区的努力不
会成功。
王毅称中国不该被制裁
另一方面，中国外长王毅十四日与西班牙外长通电话时表明，“中国不是这场危机的一份
子，也不希望受到西方国家制裁影响。中国有权捍卫自身合法权利和利益。”
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俄经济倒退30年 波及全球粮食
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1506175
编译陈成良／综合报导
俄国出兵乌克兰引发众怒，欧美制裁雷厉风行。专家认为，全球惩罚措施会让俄国经济至
少倒退三十年，人民生活水准几乎被打回旧苏联时代；联合国秘书长古特瑞斯十四日示警
，由于俄罗斯进攻乌克兰，世界各国必须采取行动，以防“全球粮食体系崩溃导致饥荒四
起”。
据美国CNBC引述经济学家、投资人和外交官看法指出，国际制裁将使俄国经济至少倒退三
十年，回到接近前苏联时代的地步，并至少在未来五年降低该国生活水准。报导称，俄罗
斯的金融体系与货币正多方面崩溃，迫使克里姆林宫关闭股市，并且人为地试图支撑国内
卢布汇率。当前不断扩大的经济危机，恐抹杀数十年来俄罗斯平民所缔造的成长。
俄新命令 禁卢布兑换欧元
过去一个月，卢布兑美元贬值四十％，使该货币在国外形同不值钱的壁纸。为维系卢布币
值，克里姆林宫颁布新命令，禁止用卢布兑换欧元、美元之类的硬通货。这类政策将长年
试图把俄罗斯整合进入欧洲经济所建立的信用崩垮。
自俄国二月二十四日入侵乌克兰以来，全球逾三百个标志性品牌已主动停止或缩减在俄国
的业务，投资人和政策专家表示，几乎不可能想像，美国公司将在未来五年内恢复在俄国
营运的现实情景。
粮食体系崩溃 全球饥荒四起
在纽约，联合国秘书长古特瑞斯警告，联合国全球粮价指数现已达到历来最高点，世界上
四十五个开发程度最低国家进口的小麦，至少有三分之一产自乌克兰和俄罗斯，而两国占
世界葵花籽油供应的一半以上，同时约占世界小麦供应的三成，因此他恳切呼吁，“我们
必须尽一切所能，防止全球粮食体系崩溃导致饥荒四起”，并呼吁立即终止俄、乌战事。
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