标题: 俄续称撤兵 美欧未释疑 拜登指15万俄军仍集结 分析称可轻易重返乌边境
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俄罗斯总统普京（左）周二（15日）在克宫会见到访的德国总理朔尔茨（右），两人隔着
数米长的枱交谈。（法新社）
【明报专讯】
俄罗斯周二宣布部署在乌克兰边境的部分士兵结束演习后开始返回基地，总统普京称愿循
外交途径寻求与西方达成协议，强调不希望在欧洲发动战争。对于俄撤军说法，西方官员
普遍持怀疑态度，美国总统拜登周二表示，美方尚未核实有关说法，强调目前仍有15万俄
军集结乌边境，警告俄罗斯仍非常有可能入侵乌克兰。西方分析指出，俄军撤走南部和西
部军区的部分士兵，其所属基地与乌克兰接近，随时可轻易重返边境。
普京周二与到访的德国总理朔尔茨会谈后举行记者会，他表示俄罗斯已从乌克兰边境撤走
部分军队，并称俄不想欧洲爆发战争，但外界必须认真看待他提出的安全忧虑。他又称会
寻求外交途径，就莫斯科提出的问题与西方达成协议。俄罗斯国防部昨发布影片，显示多
辆坦克及军车正离开克里米亚，又指部分军人将返回所属基地。
布林肯：反见俄关键部队移近边境
对于普京愿继续谈判，拜登表示欢迎，至于俄罗斯声称撤出部分军队，拜登说：“这很好
，但我们还未核实俄军正在返回基地。我们的分析人员认为他们仍非常具有威胁性。”他
指出，目前仍有超过15万俄军包围乌克兰，“显然仍有入侵的可能”。美国国务卿布林肯
昨亦指不见俄撤军迹象，俄军一些关键部队反而移向边境。
拜登又直接向俄国民众喊话，强调美国和北约对俄不构成威胁，“你们不是我们的敌人，
我认为你们不希望向乌克兰发动血腥、破坏性的战争”。他警告，若俄罗斯在未来几天或
几周入侵乌克兰，当地的人命损失将会非常巨大。拜登也称，俄罗斯开战对美国同带来影
响，“美国人民明白捍卫民主与自由，从来就不是没有代价。我不会假装这是没有痛苦的
，这会冲击我们的能源价格”。不过拜登亦重申美国愿外交谈判以避免战争和人类苦难。
欧盟：不能一边外交一边集结军队
西方官员和分析家认为，现在判断俄宣布撤军对乌威胁减少还言之尚早，尤其是没有更多
信息披露哪些部队返回基地。北约秘书长斯托尔滕贝格表示，对俄撤军消息持审慎乐观态
度。欧盟昨敦促俄罗斯采取“实质”措施缓解紧张局势，欧洲理事会主席米歇尔说：“我
们不能永远一边尝试外交，另一边却集结军队。”欧盟委员会主席冯德莱恩亦促俄言行一
致，称“北约还没有看到任何俄军减少的迹象”。
《纽时》指出，俄罗斯国防部周二只宣布从西部和南部军区撤走部分士兵，这些军区的基
地距离乌克兰最近，部队很容易能返回边境地区。至于中部和东部军区的部队仍在，卫星
图像显示，最近几天士兵在距离乌克兰边境几十英里地方排列攻击队形。有西方军事专家
指出，俄罗斯过去曾宣布撤军，但留下武器和装备在原地，以便将来重新部署。
目前未知普京下一步会如何，《纽时》指出，普京仍会透过新军事行动或网络攻击等手段
，在不开一枪下维持向西方及乌克兰施压。乌克兰国防部和军队，以及该国两家最大银行
的网站周二遭黑客攻击，《华盛顿邮报》引述情报消息称，该袭击可能是俄政府黑客所为
。
普京留一手 不即承认乌东两区独立
与此同时，俄罗斯下议院周二通过要求普京承认两个亲俄叛军割据的乌东地区独立，这给
了普京另一个谈判筹码，为俄罗斯可正式派军队到该地区打开大门。普京表示不会立即承
认这两地区独立，会继续推动执行俄乌德法在2015年达成的明斯克和平协议。按照俄罗斯
的解读，该协议实际上排除了乌克兰加入北约的可能，因它允许在乌东的俄方代理人对乌
外交政策有否决权。
（纽约时报、BBC、卫报、法新社）
“信号博弈”没硝烟之战 恐酿真灾难
北约（NATO）秘书长斯托尔滕贝格昨表示，尽管莫斯科宣布从边界撤离更多部队，俄罗斯
似乎仍持续在乌克兰周边集结兵力。乌克兰局势虚实难分，《纽约时报》记者兼专栏作家
菲谢尔（Max Fisher）周二在该报“解析”（The Interpreter）专栏中指出，莫斯科和
华盛顿正在玩一场风险愈来愈大、愈来愈复杂的“信号博弈”（game of signaling），
试图在不开一枪的情况下达到各自目的。
菲谢尔指出，这是一种高风险的谈判形式，通过行动和言语来实行，旨在预告冲突如何发
展而不是直接发动战争，以此决定欧洲的未来。不过，双方愈是试图让自己的威胁变得可
信（例如调动军队），就愈会加大误判风险，导致局势失控。
美俄刻意模糊部署 增误判风险
菲谢尔指出，双方都在对自己接受什么、会做什么模棱两可，试图迫使对手为所有可能性
作准备，从而分散精力；又通过有行动支持的虚张声势，以便达至对自己有利的结果。
文章引述卡内基莫斯科中心高级研究员加布耶夫（Alexander Gabuev）说，华盛顿和莫斯
科曾互逐外交官，并结束许多非官方交流，从而妨碍了他们对彼此政治的了解，令美俄的
文化误解近年变得严重。菲谢尔说，华盛顿和莫斯科对彼此的理解愈少，就愈难解读彼此
的信号及预判彼此的反应。
菲谢尔指出，到目前为止双方都避免明显误解对方，但他也指出，一旦危机持续，双方误
判风险增加。文章引用哥伦比亚大学政治学家雅希米洛（Keren Yarhi-Milo）说：“问题
一日不解决，擦枪走火的机率每一天都在上升。”
美国日前有情报指俄周三攻乌克兰，但俄周二却表示局部撤兵。中国外交部发言人汪文斌
昨批评美方连日来“炒作”战争威胁，制造紧张空气，给乌克兰国内经济社会安定和民众
生活带来严重冲击，也为有关方面推进对话谈判增添了阻力。
（纽约时报、新华社）
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俄说撤军 拜登：须确认
https://udn.com/news/story/122663/6103582
联合报 华盛顿记者张文馨／十六日电
俄乌危机露出缓解曙光，俄国宣布部分俄军将在军演结束后自乌克兰边境返回基地。美国
总统拜登十五日表示，这是好消息，不过美国仍须确认是否为真，他说，超过十五万俄军
集结在乌克兰和白俄罗斯边境，侵略风险仍高。北约和乌克兰领袖十六日说，尚未看到俄
国撤军迹象。
拜登表示，在乌克兰境内的美国公民应尽快离开，且美国为可能的侵略做好各种准备，警
告俄罗斯若入侵乌克兰要付出巨大代价。
拜登十五日在白宫东厢发表谈话表示，美国不寻求冲突，也无意动摇俄罗斯的稳定，他对
俄国人民喊话：“你们不是我们的敌人，我不相信你们想要一场血流成河、损失惨重的对
乌战争。”
对俄国宣称将撤回部分驻扎在西南边境的军队，拜登态度保留，称美国还需要确认俄国说
到做到。
拜登表示，美国仍希望透过外交管道防止俄罗斯侵略，在他与普亭上周末通话后，美国仍
愿追求高层外交，谈出具体成果。
拜登说，包含俄国要求乌克兰不得加入北约、北约不得向东延伸军力等种种要求，美国与
北约上月分别透过书面拒绝，正待俄国回复。乌克兰则在十四日表示，加入北约可能是“
一场大梦”，间接回应俄国开出的条件。拜登说，乌克兰并未威胁俄罗斯，美国和北约也
没打算在乌克兰境内设飞弹。
俄国十五日宣布部分部队已结束演习开始返回基地，并嘲讽英美宣称俄国将在十六日动武
是歇斯底里的战争宣传。俄国国防部则公布影片，宣称战车、装甲车、自走砲部队正在撤
离克里米亚半岛。
北约秘书长史托腾柏格十六日表示，尽管俄国宣布从边界撤军，但俄军似乎仍持续在乌克
兰周边集结。他说：“到目前为止，我们没看到现场有任何降温迹象。相反的，俄国似乎
持续在集结军力。”
史托腾柏格说，北约乐见俄国撤军，“但他们向来会把军队来来去去调动，所以我们光是
看到部队、战车移动，不能证明真的在撤军”。
乌克兰总统泽伦斯基也表示，“我们听说俄国要撤军，坦白说，我们还没看到”。
俄国克里姆林宫说，北约宣称无法证明俄军撤离的说法是错的，而且俄国总统普亭已强调
有意愿协商。此外，美国国务卿布林肯十五日和俄罗斯外交部长拉夫洛夫通话，布林肯重
申美国持续寻求外交解决莫斯科造成的危机。
国务院发言人普莱斯表示，布林肯重申美国要看到俄方“可证实、可信且有意义地”降低
局势紧张，布林肯强调，若俄罗斯侵略乌克兰将导致立即、严厉且团结的跨大西洋回应，
并重申美国仍致力于外交管道和平解决危机。
拜登想立威？ 面临考验
编译庄蕙嘉／综合报导
俄罗斯宣布部分军队结束演习后离开乌克兰边境返回驻地，乌克兰危机看似出现缓解曙光
，但美国仍称俄方未实质撤军迹象。这场对峙虽让美国营造出带领西方共抗俄国的氛围，
但俄国也没吃亏。若美国总统拜登未能“见好就收”，或是危机继续拖延，不但可能招致
盟邦怨言，更可能被俄国及共和党反将一军。
乌克兰危机期间国际油价大涨，饱受西方制裁的俄国是石油出口国，反而受惠。加上近年
在经济与军事充实下，普亭对抗西方更显信心满满，此刻或许是苏联解体后最接近“乌克
兰重返俄国怀抱”时刻。
反观美国在高油价下面临惊人通膨压力，今年大幅升息恐难避免，拜登满意度也被压至低
点。
此外，美国要求终止北溪二号天然气管线以期降低俄国影响力，让欧洲颇有怨言。欧洲原
本就依赖俄国的天然气，他们已配合美国演出团结戏码，但天然气属民生与经济大事，不
是美国单方面说了算。
美国方面，共和党玩两面手法，在危机初期和民主党同仇敌忾共抗俄国，联邦参议院外交
、情报和军事等三大委员会发表两党联合声明警告普亭及克里姆林宫。然而共和党同时保
留政治空间，一旦情势不利于美国，会立刻指责拜登软弱无能，且把去年荒腔走板的阿富
汗撤军再度拿出来批评。
此外，比起即将面临十一月期中选举的拜登，普亭更多了“时间”优势，两年后才有选举
，此时没有安抚选民的顾虑，老神在在的他让西方情报圈更难摸透他的盘算。
相对之下，拜登领导权力在这波危机面临考验。有阿富汗的前车之鉴，乌克兰问题若未能
顺利解决，他将付出沉重代价，包括期中选举、西方盟友支持甚至是连任之路。
“大国决定小国未来” 北约秘书长批俄中
国际组／综合报导
北大西洋公约组织秘书长史托腾柏格十五日表示，俄罗斯与中国大陆不认同自由民主，试
图剥夺民主国家选择未来的权利，因为“他们想要一个可以决定小国未来的世界”。
针对俄罗斯和大陆在北京冬奥开幕时发布联合声明，史托腾柏格表示，中俄过去几年确实
越来越接近，可以看到他们在联合国安理会的外交领域密切合作，以及过去几年包括在印
度洋的联合演习。
他指出，俄中不喜欢以规则为基础的国际秩序，也不认同西方自由民主的价值观，因此俄
中试图剥夺一个主权民主国家选择自己未来的权利，“他们想要一个可以决定小国能做什
么的世界”，这表明俄中与西方价值观的差异。
他表示，“我们希望生活在一个有法治秩序的世界，而不是大国决定邻国可以做什么”。
另外，对于俄国宣布从乌克兰边界开始撤军，他强调，俄罗斯军力移动不代表紧张降级，
真正的撤军行动不仅是军队离开，也应移除装备，北约会持续监控俄军动向。
习近平、马克宏热线 对话协商“政治解决”
记者吕佳蓉／综合报导
大陆国家主席习近平昨与法国总统马克宏热线，双方谈及当前乌克兰局势。习近平表示，
有关各方应坚持“政治解决”的大方向，透过对话协商全面解决乌克兰问题。
据大陆央视新闻报导，习近平十六日下午与马克宏通电话，谈及当前国际局势和双边关系
。马克宏介绍了对当前乌克兰局势的看法。习近平则强调，“有关各方应该坚持政治解决
的大方向，充分利用包括诺曼第机制在内的多边平台，通过对话协商寻求乌克兰问题的全
面解决”。
这是俄罗斯、乌克兰近期陷入交战边缘的紧绷局势以来，习近平首度公开表达看法。
谈及中法及中欧关系时，习近平肯定当前中法关系发展，同时重申中欧应该秉持正确相互
认知，坚持相互尊重、对话合作、互利共赢。
马克宏表示，当前国际形势充满紧张动荡，在此背景下，法方更加希望与中方深化全面战
略伙伴关系。法方愿同中方探讨克服疫情影响，加强人员交往，深化互利合作。
美制裁俄计画 考量北京因素
编译潘勋／综合报导
消息人士指出，拜登政府研拟计画准备在俄罗斯入侵乌克兰时加以制裁，但构想时还要考
虑中国大陆会不会设法规避制裁等惩罚措施而援助俄国，例如增加对俄贸易、协助融资及
贩售禁运商品。
华尔街日报报导，知情人士指出，截至目前白宫认为，中方不可能大举干涉美国制裁俄国
，原因是这么做势必重伤大陆企业出口商品和劳务到庞大的美国国内市场，无法参与美国
雄厚的金融网络及取得关键科技。
知情人士指出，中方会强化与俄国结盟到多大程度，犹有争议。过去美国制裁北韩及伊朗
，中方都设法规避。专家指出，俄国若独自因应制裁会很吃力，但俄方有第二大经济体站
在那边，美国制裁效果便会受限。
乌银行遇骇 俄否认网攻
国际组／综合报导
乌克兰十五日表示，乌国国防部、武装部队及二家国营银行网站遭受可能来自俄罗斯的网
路攻击，网站目前虽已陆续恢复正常，不过美国表示，美方和盟国正准备对此事做出回应
。
俄国否认网攻乌克兰，但克里姆林宫说，乌克兰若怪罪俄国，俄方毫不意外。
白宫表示获悉乌克兰遭多起网攻，且已向基辅提供支援以调查及因应阻断网络攻击。
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