标题: 德新总理就职 梅克尔时代结束
新闻来源: (须有正确连结)
https://udn.com/news/story/6809/5947864
联合报 编译张佑生／综合报导
九月带领德国社民党赢得国会最多席次的萧兹，八日经过国会投票后宣誓就职总理，为梅
克尔执政的十六年正式划下句点。从对抗新冠疫情到如何因应中国和俄国的军事动作，都
是萧兹的考验。
萧兹表示：“我们将大胆前往新的方向，迎向这个十年及往后的重大挑战。如果我们成功
，下届国会大选的胜利指日可待”。联邦议院短暂休会后，萧兹宣布内阁成员，并举行内
阁的宣誓就职仪式。
萧兹在国会表决中赢得七百零七票当中的三百九十五票，由他领导的社民党、绿党和自民
党执政联盟共拥有四百一十六席议席，这意味执政联盟共有廿一名议员跑票。不再是国会
议员的梅克尔坐在旁听席，获得国会议员起立鼓掌致意。
智库“欧洲改革中心”资深研究员贝许认为，曾任梅克尔副总理和财长的萧兹，从政经验
丰富，她对萧兹执政的前景表示乐观。
萧兹领衔的三党联合内阁由中间偏左的社民党、绿党和亲商的自民党组成，为德国史上首
见的执政组合，将以提高基本工资和对抗气候变迁为优先施政目标。
萧兹强调施政的延续性，所以德国的外交政策不致出现重大变化，仍将以强化欧盟和美国
关系为主轴。摆在眼前的挑战是一旦俄国入侵乌克兰，德俄之间的“北溪二号”天然气管
线存废问题。
六十三岁的萧兹就任战后，中俄等多国领导人纷纷道贺。法国总统马克宏表示，法德双方
“将为全欧洲人民携手谱写下一个篇章”。俄罗斯总统普亭说，期待与萧兹发展建设性关
系。大陆国家主席习近平表示，“愿巩固并深化政治互信，拓展各领域交流合作”。
萧兹订于十日首次出访，先到巴黎拜会法国总统马克宏，这是德国总理的惯例；同日再到
布鲁塞尔会见欧盟与北约的领导人。
新政府计画在二○三○年时，八成电力来自再生能源，并关闭最后燃煤电厂，另在明年关
闭剩下的三座核子反应炉。
蔡贺函 盼台德更友好
【记者徐伟真／台北报导】外交部昨天表示，外交部对萧兹及德国新政府表达诚挚祝贺，
也训令驻德国代表处，第一时间将蔡英文总统的贺函转致德国新总理，期许台德关系更加
友好密切。
───────────────────────────────────────
梅克尔掌政16年 德成欧陆经济火车头
https://udn.com/news/story/6809/5947862
联合报 编译李京伦／综合报导
德国总理梅克尔掌政十六年，带领德国度过许多危机，包括二○○八年金融海啸、接下来
的欧债危机、二○一五年难民涌入和二○二○年起的新冠疫情等。虽然梅克尔在国内外颇
受好评，但她部分施政不无争议。
德国经济一度被视为欧洲病夫，是在梅克尔任内才逐渐成为欧陆经济火车头。德国正与新
一波疫情奋战，上月失业率却仅百分之五点三，创新低。二○一二年开始出现的预算盈余
，让高龄化的德国负担得起钜额债务，并在疫情冲击经济时保有缓冲空间。
不过，梅克尔在欧债危机期间坚持欧元区其他国家也做到预算平衡，让其他成员国很感冒
，尤其是债务缠身的南欧国家。十年前希腊经济崩溃时，梅克尔要求希腊力行撙节，引发
希腊人大规模示威。希腊总理米佐塔基斯最近在布鲁塞尔表示，梅克尔已承认，她要求希
腊撙节的程度超出希腊社会可承受范围。二○一一年日本发生福岛核灾后，梅克尔突然宣
布逐步废核，向再生能源转型，令各界震惊。环保和反核人士赞扬此举，不过，这项转变
使德国在转型期不得不更加依赖燃煤发电。
另外，梅克尔政府被指为了保护德国汽车业，削弱减碳改革力道。梅克尔拒绝在二○三八
年前终结煤电，也让环保团体不满。
梅克尔二○一五年开放国境，接纳叙利亚和伊拉克难民，赢得人权团体赞扬。不过，关于
北京当局被指在新疆大规模监禁维族人，批评者认为梅克尔批判力道太弱，因为着眼于中
国大陆的商业利益。
梅克尔允许百万难民进入德国，也引发不少疑惧，促使极右派反难民政党“德国另类选择
党”在二○一七年大选进入国会，是二战结束来首见。
───────────────────────────────────────
肖尔茨就任德总理 默克尔功成身退 “交通灯联盟”政府签“进步协议” 首务抗疫
https://is.gd/NSslUW
【明报专讯】
德国社会民主党的肖尔茨周三（8日）宣誓成为新总理，为默克尔长达16年的总理生涯划
上句号，亦代表这名被誉为“欧洲女王”的政治女强人功成身退。新上台的“交通灯联盟
”周二（7日）签署名为《敢于进步》的177页联合执政协议，计划加速德国绿色转型，推
动国家进一步现代化。不过，三党联合政府甫上台即要面对第四波新冠疫情、乌克兰危机
等挑战。德国总统施泰因迈尔呼吁肖尔茨优先处理“极度严重的”新冠疫情。
在默克尔政府担任副总理兼财长的肖尔茨（Olaf Scholz），昨获联邦议院（下议院）707
票中的395票，当选总理，议员起立鼓掌。他之后到总统府接受施泰因迈尔任命，再返回
下议院宣誓就职。交棒给他的默克尔（Angela Merkel），其实只差几天就能超越恩师科
尔（Helmut Kohl，执政5869天），成为历来任期最长的德国总理。
社民党（SPD）在9月大选胜出，上月与绿党（Greens）、自由民主党（FDP）就联合执政
达成共识，是德国首个三党联合政府，社民党拉拢亲商界的自民党合作，也出乎外界所料
，肖尔茨亦任命了首个性别平衡内阁，造就绿党联席主席贝尔博克（Annalena Baerbock
）成德国首名女外长。
肖尔茨强调自己属实干型，能带领国家应对各种挑战。等着他的多项挑战中，最急莫过于
新冠疫情。德国入冬后确诊数字飚升，深切治疗部“迫爆”。为遏止第四波疫情，德国收
紧防疫措施。施泰因迈尔昨呼吁肖尔茨“不要让疫情控制德国多一年”。肖尔茨早前表态
支持德国实行全民强制疫苗接种，希望国会今年内表决通过立法，明年2至3月起生效。
乌克兰危机北京冬奥考验外交
外交方面，近期俄罗斯和乌克兰关系加速恶化，双方接壤边境地区部署大量兵力和装备，
美国警告俄罗斯可能准备入侵乌克兰。社民党传统对俄持鸽派立场，支持存在分歧的“北
溪2号”天然气管道等项目，与绿党成强烈对比，倘莫斯科对乌克兰发动进攻，势成新执
政联盟一大考验。
德国新政府对华立场亦受重视。不过，肖尔茨周二应有关是否跟随美国外交抵制北京冬季
奥运，以及对欧盟与中国投资协定的立场时，他都拒绝回答。
习近平李克强致电祝贺肖尔茨
中国国家主席习近平、国务院总理李克强昨先后致电祝贺肖尔茨。习表示愿与肖尔茨“一
道努力，以明年两国庆祝建交50周年为契机，巩固并深化政治互信，拓展各领域交流合作
”。
经济挑战方面，比起9月社民党胜出大选时，目前德国经济前景更黯淡，专家担心德国复
苏步伐会比欧元区整体慢，商界则忧抗疫措施收紧会影响圣诞消费活动。
新政府承诺建构更环保社会，希望到2030年淘汰煤炭使用。不过，专家担心实行起来困难
重重，指出一旦燃煤发电厂和核电厂关闭，取而代之要建设数以千计新风力发电机、太阳
能板、广泛新电网及大量燃气发电厂，方能维持电力供应。
斥巨资绿色经济转型 财务挑战
另外，肖尔茨上月承诺推行德国逾百年来最大型工业现代化，执政联盟有意大洒金钱实行
绿色经济转型，并改善基建。不过，自民党也坚持恪守严格财政政策，落实在2023年起重
启“债务煞车”（debt brake）机制，恢复债务上限。大洒金钱与稳固财政之间如何取舍
，随时对执政联盟构成另一挑战。
（金融时报、路透社）
https://i.imgur.com/WnHC7Vc.jpg
德首名女外长对华强硬 北京反弹
40岁的贝尔博克是德国历来首名女外长，外界关心一直较强硬地批判中国的她和其他绿党
党友会如何扭转德国对华政策。“交通灯联盟”此前达成的联盟协议罕有提及台湾和香港
，又重申“体制对手”（systemic rival）是德国对中国的其一定义，强调要跟美国“紧
密协调”对华政策，有专家形容这是同类协议中对华措辞历来最强硬的一份。贝尔博克上
周接受德国传媒访问时暗示“静默外交”将告一段落，甚至不排除推动欧盟进口限制和杯
葛北京冬奥，惹来中国驻德国大使馆反弹，上周五（3日）敦促“德国个别政客”做中德
之间的“建桥者”而非“建墙者”。
执政联盟协议撑台湾港疆
执政联盟协议提到新政府视中国为潜在伙伴，但也是竞争者和体制对手，期望北京在“周
边和平稳定”上发挥负责任的作用。协议又首度点名提及台湾，支持台湾参与国际组织，
表明任何对台湾现状的改变都必须“和平地及相互同意下”实行。协议还提及新疆人权问
题，并强调支持香港“一国两制”，南海领土争端必须“以国际海洋法为基础”来解决。
协议表明德国会跟美国紧密协调对华政策，并且“跟志同道合的国家合作降低（对中国的
）战略依赖”。
顾问公司Rhodium Group政治专家巴尔金（Noah Barkin）称，这是德国执政联盟协议中历
来对华措辞最强硬的一份，表明准备好触及台湾、新疆和香港等中方红线。巴尔金形容，
中国外交官对默克尔卸任和绿党进入政府感到紧张，“他们知道如果（德国）新政府采取
更强硬立场，欧洲会跟随”。
贝尔博克暗示不“静默外交”
贝尔博克矢言要将人权放在德国外交的中心，她上周三（1日）接受德国《日报》（TAZ）
访问时表明，以价值观为导向（values-driven）的外交政策“永远是对话和强硬态度的
相互作用”。法新社形容这预示对比默克尔时代以商业为导向的务实政策，她对中国和俄
罗斯等专制政权会采取更强势（assertive）的立场。
贝尔博克被问及执政联盟协议提到港、台、疆等议题，是否代表柏林采取更对抗的姿态时
，暗示“静默外交”已不合时宜。她说：“雄辩的沉默（eloquent silence，意指暗传明
确讯息的无声胜有声）长远而言不会是外交方式，即使有些人过去几年这样想。”
被问到中国既是德国最大贸易伙伴，上述变化会否为德国带来风险，贝尔博克强调，欧盟
成员国应以一体发声，作为跟北京讨价还价的筹码。她提出了进口限制的可能性，“若诸
如新疆等强迫劳动常见的地方，其产品不再获得进入（欧盟市场），对出口大国如中国等
会构成巨大问题……但当然，那只有在27个成员国团结一致才能奏效”。贝尔博克又以中
方处理公民记者张展和女网明星彭帅的方式为例，不排除抵制北京冬奥的可能性。
德媒评论：对华还看总理取态
德国《每日镜报》评论指出，尽管贝尔博克主张既要对话也要展示强硬的外交政策，但总
理肖尔茨才是“老板”，他希望在对华政策上，延续前任的务实路线，并会约束其联合执
政伙伴绿党和自民党。评论认为贝尔博克作为外长决策空间有限，德国对外政策的关键要
素由总理府定夺。
（金融时报、德国之声、明镜周刊、法新社）
白宫称与德达共识“扼俄气喉”
美国总统拜登周二（7日）与国务卿布林肯、国安顾问苏利文在白宫战情室，跟身在索契
度假官邸的俄罗斯总统普京举行了两小时视像对话。白宫在会后发声明表示，拜登警告普
京一旦俄罗斯入侵乌克兰，美欧将采取强而有力的经济及其他措施回应。苏利文警告，若
俄向乌采取军事行动，会关闭连接俄罗斯与德国“北溪2号线”天然气管道。
路透社引述一名国会助理报道，美国官员已向国会议员表示已与德国达成共识，一旦俄侵
乌将关闭“北溪2号线”管道，但未知美德是否已对“入侵”的定义达成共识。“北溪2号
线”是由俄罗斯经波罗的海海底通到德国的天然气管道。
克里姆林宫亦在会后发表声明，指普京在会上强调乌克兰紧张局势并非俄方的单方面责任
，斥责北约“试图占据乌克兰领土”，他要求获得可靠和具法律约束力的保证，确保北约
不会东扩及在俄方邻国部署攻击武器系统。
（BBC、路透社）
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)