标题: 军队互访协定可能终止 菲美讨论后续合作方式
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菲律宾与美国一年一度的大型军事演习“肩并肩”（Balikatan）联合军演23日闭幕。（
菲律宾军方提供）中央社记者陈妍君马尼拉传真
（中央社记者陈妍君马尼拉23日专电）
美国驻菲大使馆官员今天说，菲国总统杜特蒂宣布终止美菲军队互访协定后，两国官员持
续讨论如何延续军事合作。菲律宾防长罗伦沙纳也说，双方一直在讨论如何改进协定条款。
菲律宾与美国4月12日展开一年一度的大型军事演习“肩并肩”（Balikatan）联合军演，
并于今天举行闭幕式。
菲国军方表示，今年军演内容包括参谋演习、模拟近距离空中支援和实弹演习、人道援助
等。因2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情，今年规模大幅缩小，仅225名美军人员和415
名菲国军人参与。
美国驻菲大使馆代办拉奥（John C. Law）在闭幕式上说，“肩并肩”联合军演展现美菲
同盟的实力和决心，也提高双方共同应对危机的能力。
近来菲中南海主权争议升温，马尼拉当局指逾200艘中国海上民兵船集结牛轭礁（Whitsun
Reef）和菲律宾专属经济海域。美国不仅加强“自由航行行动”，也重申若菲国飞机或公
务船在南海遭受武装攻击，华府将启动美菲共同防御条约（MDT）防卫义务。
拉奥表示：“近来这个地区发生的事件证明，我们稳固的美菲伙伴关系不仅对双方的共同
安全是必要的，对区域稳定亦然。”
不过，马尼拉去年2月知会美国，将退出两国军队互访协定（VFA）。虽然杜特蒂（Rodri-
go Duterte）政府至今已两度提出将废止期限延后半年，但时效将到期，一旦这项协定遭
废止，美军将不能继续到菲律宾进行军事演习。
会后，面对记者提问菲美军队互访协定能否存续，拉奥表示，杜特蒂宣布将终止VFA后，
美菲官员一直在对话，讨论什么是双方延续军事合作的最好方式，“这些对话仍持续”。
拉奥说：“我始终很乐观，因为我认为军队互访协定是有价值的，我们两国的军事伙伴关
系是有价值的。我不想在双方仍在讨论时先透露（消息），但我始终很乐观，我们将看到
正面的结果。”
菲美两国于1998年签署军队互访协定，重申两国在1951年签定的“共同防御条约”（MDT
）承担的义务，并同意美国军队不定期造访菲国、美军人员入境菲律宾不需护照和签证等
，是菲美同盟重要军事协定之一。
罗伦沙纳（Delfin Lorenzana）则说，是否终止军队互访协定是总统权限，他无法预测杜
特蒂的决定。“但美国和菲律宾军方持续讨论我们该如何改进军队互访协定的条款”。
（编辑：林憬屏）
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