标题: 吉布提：经济薄弱 合作伙伴强大
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作者：Jan Philipp Wilhelm
因其地缘战略位置，袖珍小国吉布提受诸大国高度关注。不过，该国民众很难因外国军事
基地众多而受益。或许，地理位置终究不意味着一切？
（德国之声中文网）
非洲之角小国吉布提人口不足百万，但世界各国军事战略家和政治安全事务专家均将它列
于重要国家名单。美、法、中、日等国都在吉布提拥有军事基地多年，沙乌地和印度也可
能很快加入其中。
原因是地缘政治。吉布提位于全球贸易体系中最敏感地点之一——红海入口处，直接位于
曼达布海峡。但凡要经由苏伊士运河从海路往返亚欧两大洲，此为必经之地。10% 以上的
全球贸易经由吉布提沿海进行。经济诸强冀望通过其军事存在来确保其商品的安全，例如
，提防索马里海盗袭击。
此外，吉布提被视为一个危机四伏区域的稳定之锚。在索马里，恐怖组织青年党与政府
交战，并经常攻击平民；在埃塞俄比亚，阿比总理的政府与分离出来的蒂格雷人民解放阵线
冲突不止，邻国厄立特里亚亦参与其中；而在海峡对岸的阿拉伯半岛，也门内战业已持续经
年，阿拉伯世界国家大半卷入其中。
无论是作为美国特种部队的反恐行动基地，还是作为从危机地区撤离平民的平台，对国际
社会而言，由于基本未发生过内乱，吉布提都成了关键之地。德国科学与政治基金会非洲
之角问题专家韦伯（Annette Weber）说，20年来，该国崛起为地区枢纽，是一项深思熟
虑战略的成果，“它并非就那么简单发生了，而是吉布提自己策划和贯彻的结果。”
韦伯指出，虽然接受外国驻军总隐含某种危险，但正由于驻军来自不同国家，反能确保无
人敢真正攻击该国：“这自然提供了安全保障，最终可以成为当地经济的站位优势。”
国债累累 高度贫困
使吉布提成为国际军事基地热选之地的人是伊斯梅尔‧奥马尔‧盖莱（Ismail Omar Gue-
lleh）总统。他执政已超过20年。周五(4月9日)，他又参加竞选，这已经是第四次。反对
派大都抵制投票。除他之外，选票上只有一名竞选人。观察家们预计，盖莱将再次赢得选
举。
设址奈洛比的地区智库HORN研究所所长汉嫩耶（Hassan Khannenje）认为，盖莱路线至今
未能给吉布提带来繁荣。他说，“看看当地的情况，人们还是很穷。吉布提依旧是地区最
穷国之一”。他强调，没有证据表明，该国经济状况与邻国相比有所改善。他认为，相反
，特别是近几年来，国债急剧上升，目前已达国内生产总值的70% 左右。政府将主要来自
中国银行的借贷投资于广泛的基础设施项目，包括港口、经济特区和连接埃塞俄比亚亚和吉
布地两国首都的铁路线。
工业国梦想
香港浸会大学教授高敬文（Jean-Pierre Cabestan）研究中国在吉布提日益增长的影响力
。他认为，事实上，盖莱已成功地充分利用了吉布提的地缘政治位置，港口为国家预算带
来了固定的收入，而每年高达1亿多欧元的军事基地租金也是外汇的重要来源。
不过，高敬文教授在接受德国之声采访时说，试图通过中国贷款让吉布提发展成为一个工
业中心，目前还值得质疑。他担心吉布提最终不过是埃塞俄比亚和地区的过境中心。他指出
，吉布提“人口很少，而要培养足够的人进入制造企业，需要很长时间。”
家族执政
以汉嫩耶的观点看，中国和其它大国在吉布提的存在带来另一个问题。他指出，军事基地
对统治精英起到了一定的保护作用，因为大国当然对维持驻在国现状有兴趣，但“这会阻
碍该国的民主发展，因为该国的社会结构在很大程度上是由传统氏族主导的。经由与大国
的关系，统治者可以创收以维持其保护人关系网，从而确保其在本国的权力。”
如果盖莱总统连任，便很快就能打破一项纪录：吉布提独立以来任期最长的总统。迄今，
他的前任哈桑・古莱德・阿普蒂东（Hassan Gouled Aptidon）——盖莱的叔叔——保持
著在任22年的最高纪录。一切都表明，吉布提的政治将继续是家族事务。
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