标题:美国示警奏效！华为海洋低价抢标太平洋三岛国海底光缆标案无效
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美国去年向太平洋岛国发出警告，指中国低价竞标海底光纤电缆计画可能构成安全威胁，
果然产生影响。《日经亚洲评论》报导，这项由日本、法国和中国企业参与竞标的太平洋
海底光纤电缆计画标案被宣布无效，尽管相关决定细节尚不清楚，报导认为太平洋三岛国
很可能会重新启动招标程序，但有可能增加排除中企条款。
该海底网络电缆计画称为“东密克罗尼西亚电缆计画”(East Micronesia Cable
project)，由世界银行(World Bank)与亚洲开发银行(Asian Development Bank)支持，该
计画目的在改善瑙鲁、密克罗尼西亚、基里巴斯的通讯，是该地区国际发展计画的其中一
项。
光缆将连结美国关岛引忧虑
该计画已经完成招标，参与竞标公司包括中国“华为海洋”、芬兰诺基亚(Nokia)旗下，
总部位于法国的阿尔卡特(Alcatel Submarine Networks)、日本NEC均有投标，而华为海
洋的报价比竞争对手低了超过20%，被认为很可能得标。
由于这条海底光纤电缆计画通过另一条已铺设且主要为美国使用的电缆连接到美国军事重
要基地关岛，外界忧心中国可借此监控海底电缆的通信数据，美国，澳洲和日本均对该项
目提出了安全担忧，美国去年12月间也公开警告如果中国公司要建造该项目，中国可以利
用该基础设施进行间谍活动。
报导指出，2月下旬计画主要执行财团通知这三家公司“所有竞标者均未达到要求的条件
”，这将使竞标无效。华为海洋也证实已经收到正式通知，强调取消是令人遗憾的。
重新招标恐增限制条款
由于超过90%的国际通信通过光缆进行，但目前瑙鲁以及基里巴斯均尚未连接光缆并且都
渴望建立基础设施。报导认为，这三个国家很可能会重新启动招标程序，但是可能存在中
国公司无法参加竞标的条件。
日本庆应大学教授土屋元浩认为：“中国有意控制夏威夷以西太平洋的光缆，因此有可能
声称取消竞标在某种程度上是无效的。”
中美之间的霸权之争，给通信基础设施的发展蒙上了阴影，电信安全方面的冲突也影响了
私人商业活动。日前Facebook也取消向美国联邦通讯委员会(FCC)申请的，由加州连结到
香港的海底光缆，并表示将以回应政府担忧的情况进行重新设计。
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