深陷新冠、经济危机，意大利还爆发政坛恶斗！
总理孔蒂递交辞呈，国家命运未卜
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蔡娪嫣 + 追踪 2021-01-27
意大利正面临新冠疫情、经济重创、政治恶斗三大危机，每日新增确诊人数破万，死亡人
数则每天在400至600人之间徘徊，亟需通过2090亿欧元（约新台币7.1兆元）纾困计画。
然而活力党领袖、前总理伦齐却在这紧要关头退出联合政府，使总理孔蒂的权力被大幅削
弱，难以管理跛脚的少数政府。
孔蒂（Giuseppe Conte）26日也向总统递交辞呈，不过论者多称此举为“策略性请辞”，
希望借此获得筹组新联合政府的契机，重新建立国会多数优势。但孔蒂的举动也被认为是
代价昂贵的政治豪赌，因为意大利政治斗争可能更加复杂化，甚至拖延解决疫情经济问题
的时程。
《华盛顿邮报》（Washington Post）指出，就算成功说服出走的政党返回联合政府，
无党籍的孔蒂也不一定能继续担任总理，毕竟反对孔蒂的政党可能会以孔蒂下台作为组阁
条件；若他筹组联合政府失败，那么意大利将迎来没有民选支持基础的新一届政府，或
重新举办大选，使极右派很可能趁势掌权。
领航员与缠斗者的政治博弈
意大利各地政治立场分裂、多党林立，政治局势长期不稳，总理通常任期很短。2018年，
中间派政治素人孔蒂由右翼民粹政党邀请出任总理，期间经历联合政府拆伙重组，变成亲
欧派政府，他迄今担任总理2年半，已经算是奇蹟。罗马路易斯大学（LUISS Guido Carli
）政治学者奥西纳（Giovanni Orsina）指出，孔蒂就像一位非常有适应能力的“领航员
”，因为他没有明显的政治倾向，所以知道如何重塑自己，去适应不同的政府。
自新冠病毒大流行以来，孔蒂成为意大利防疫应对的代名词，屡屡在深夜记者会上宣布封
锁和相关法令。意大利仍是世界上疫情最严重的国家之一，经济增长创新低、旅游业崩溃
，目前还大闹疫苗荒，全民施打的进度缓慢。
去年意大利举国对抗流行病，使各政党之间的斗争稍微平静了一阵子，但本月前总理伦齐
（Matteo Renzi）却以政府促进经济复苏不力为由，撤回活力党（Italia Viva）对执政
联盟的支持，导致政府支离破碎。许多专家以及大多数意大利人都认为，伦齐煽动政治危
机的原因，出于他个人对孔蒂的鄙视，因为他把孔蒂视为潜在竞争对手。
伦齐绰号“缠斗者”（Il Rottamatore），出身佛罗伦斯（Florence）政坛，2014年成为
意大利史上最年轻的总理，矢言要扫除意大利政坛积弊、改革与振兴长期停滞的经济。但
2016年他因推动修宪公投失败，而黯然辞职，当时他主张修宪将参议院弱化为咨询机构，
确保执政党能够不受掣肘，挨批过度中央集权，最后遭到民意封杀。
孔蒂有办法筹组新政府吗？
意大利下一届政府和领导人将在未来几天至几周内决定，由总统马达雷拉（Sergio
Mattarella）监督政党谈判，不过各党派对于如何产生新政府看法纷纭。拥有40％民意
支持的两大主要极右翼政党──联盟党（The League）和意大利兄弟党（Brothers of
Italy），主张唯一解方只有重新举行大选，而小党似乎更倾向谈判，希望避免在疫情
时期举行选举。
据《卫报》（The Guardian）报导，孔蒂受到联合政府两大政党“五星运动”（M5S，
民粹倾向）、民主党（PD，左派倾向）施压，要求他先行离职，以避免本周国会投票表决
司法改革法案时，执政联盟将受到羞辱的失败。民主党副党魁塞拉切雅尼（Debora
Serracchiani）向意大利广播电视公司（RAI）指出，孔蒂仍是新政府不可或缺的要素。
如果孔蒂顺利化险为夷，这将是他带领的第三届政府，可望拥有更稳定的政治结盟，直到
这届国会议员任期到2023年结束。但除非在接下来的几天，孔蒂与各党领导人进行磋商，
得到大力支持，总统马达雷拉可能决定任命其他人担任总理组阁。