标题: 英国脱欧揭2021序幕
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英国首相约翰逊周三在英欧脱欧后贸易协议文件上签署,称“这是双方美好关系的开始”
。(法新社)
【明报专讯】
英国时间昨夜(12月31日)踏正11时(布鲁塞尔时间元旦零时;香港时间元旦早上7时)
,正式结束脱欧过渡期,象征英国完全脱离欧盟,与欧盟的关系掀开新一页,亦率先揭开
2021年全球新格局的新章。英欧上周已达成贸易协议,避免了无协议脱欧,但未来仍要面
对重建新关系等各种挑战。回顾历史,英国自1973年加入欧盟的前身欧洲经济共同体(
EEC),当年入欧过程中也遇到重重阻碍,入欧后国内的疑欧主义情绪依然存在,这股疑
欧力量最终形成脱欧公投的动力,促成今天的“分手”局面。
脱欧过渡期正式结束
按双方协议,英国今天正式脱离欧盟,生活上带来多方面变化,除了英欧双边公民之间的
人员、货物、服务和资本的自由流动结束,英国人前往欧盟国家旅游,须持有效期6个月
以上的护照,在180天内只能在欧盟国家停留90天。关税方面,贸易协议确认双方为“可
信赖贸易伙伴”,意味货品交易时不会有关税或配额问题,而英国出口仍须符合欧盟卫生
与安全标准;渔业方面,欧盟同意在5年半过渡期内在英国水域减少25%捕鱼量,之后双方
每年再磋商;根据英欧去年达成的协议,北爱尔兰将继续遵守欧盟单一市场规则,留在关
税同盟,从英国运往北爱的货物仍需检查,而脱欧过渡期结束前夕,西班牙和直布罗陀政
府仍在尽最后努力磋商边境问题,最终达成初步协议。
英国脱欧经几番转折,当年入欧过程亦是一波三折。二战结束后,时任英国首相邱吉尔对
重建欧洲有一套想法,盼通过一体化的欧洲来阻止战争再现。1957年,法国、西德、意大
利、荷兰、比利时及卢森堡6国签署《罗马条约》成立欧洲经济共同体(EEC),即欧盟的
前身,但英国不在其中。英国眼见西欧经济起飞,欲加入EEC争取欧洲经济市场的地位,
惟时任法国总统戴高乐因担心英国加盟或令法国影响力不保,两度拒绝英国加盟的申请。
直至戴高乐下台后,英国再次申请入欧,终于在1973年成为EEC成员。
英国入欧后,国内仍存在强烈的疑欧思绪。英国早在1975年曾就是否继续留在EEC举行公
投,结果显示67.2%的民众支持留欧,亲欧派先胜一仗。
英欧矛盾在1980年代戴卓尔夫人执政期间逐渐浮面,疑欧的戴卓尔夫人反对欧洲一体化,
直言集权式的欧洲共同体对英国是“噩梦”,抱怨英国对布鲁塞尔的贡献大于收获,更坚
决反对欧洲统一货币。戴卓尔夫人于1990年10月在国会下议院发表的疑欧演说,连说三声
“不,不,不”最为经典,表明反对欧洲一体化的立场。
疑欧情绪阴魂不散
2008年金融海啸和欧债危机爆发后,英国的疑欧声浪再度高涨,加上欧盟的人口自由流动
及开放边界政策,大量移民涌入英国造成社会问题,更助长英国的疑欧情绪。2013年1月
,时任首相卡梅伦为压制党内的疑欧派及争取选民支持,他在演说时承诺一旦保守党赢得
2015年大选,将举行脱欧公投,但2016年的公投意外以51.9%选票支持脱欧。卡梅伦政治
豪赌失败请辞,遗下烂摊子。
自脱欧公投结束以来,英国两度更换首相,经过4年多谈判才最终达成双边贸协,避过无
协议脱欧危机。
(综合报道)
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英欧贸易协议 仅剩一关
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1422740
英国会表决通过 待欧洲议会批准后 就正式生效
〔编译茅毅/综合报导〕
英国国会去年十二月卅日以压倒性多数表决通过和欧盟的“后脱欧贸易与安全协议”。同
日,欧盟执行委员会主席冯德莱恩及欧洲理事会主席米歇尔也在布鲁塞尔签署。该协议自
二○二一年一月一日起暂时生效,避免二○年十二月卅一日晚间十一点的英国脱欧过渡期
结束后,英国在未与欧盟达成协议下“硬脱欧”。待欧洲议会二一年批准后,该协议才走
完所有程序,正式生效。
英国下议院以五二一票赞成、七十三票反对,通过贸易协议,其正式名称为“欧盟(未来
关系)法案”,共约八十页。支持续留欧盟的“苏格兰民族党”、“自由民主党”和北爱
尔兰“民主统一党”虽投反对票,惟最大在野党“工党”在表决前就表明,由于“缩水”
的协议好过会造成混乱的无协议,因此会投赞成票。执政的保守党下院议员、前首相梅伊
则在表决前说,她会投赞成票,但对该协议未涵盖有利英国的服务业感到失望。
当天稍晚,英国上议院亦通过。接着在女王伊莉莎白二世御准后,该协议完成全部法定程
序,正式成为法律。表决当天,首相强森在国会说,“脱欧不是结束,而是开始”,协议
宣告双方主权平等的新关系到来,英国即将“在我国的故事里开启新的篇章,在全世界缔
结自由贸易协议”。英国脱欧后,欧盟成员国减为廿七个。
英相拼脱欧 父争取当法国人
然而,强森的八十岁老父、支持留欧的前欧洲议会议员史丹利.强森(Stanley Johnson
)则选在十二月卅一日跨年当天自曝,他正申请成为法国公民,并强调自己“永远是欧洲
人”、“你不可能告诉英国人民,你们不是欧洲人”。史丹利说,家族有法国血统,“我
是法国人”。
英国选民二○一六年六月廿三日以过半的五十二%赞成率(一七四○万票),通过脱欧公
投,反对票数则为一六一○万票(四十八%)。在英国二○二○年十二月卅一日离开欧盟
单一市场或关税同盟后,欧盟与英国的边界几乎必将出现一些混乱。增多的繁琐手续,意
味着通过欧英边界的进口品和出口品成本提高。由于脱欧及武肺疫情,苏格兰独立支持者
变多,影响英格兰与苏格兰的政治联盟。苏格兰首席大臣史特金表明,苏独公投应该于二
一年开议的苏格兰议会下个会期的上半举行。
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