标题: 泰拟修宪改革王室 爆抗争
副标: 学生抗议团体包围国会 警水砲镇压
新闻来源: (须有正确连结)
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泰国会昨审议修宪案，警方（下）以水砲车驱散国会外的反政府示威者。法新社
【国际中心／综合外电报导】
泰国国会昨开始辩论修宪草案内容，学生抗议团体号召支持者包围国会施压，要求废除军
政府制定的现行《宪法》、改革王室。但数百名示威者逼近当局架设的禁区范围，遭警方
以放水砲和催泪弹镇压，现场一片混乱，部分示威者受伤，至少18人送医。
泰国国会昨起针对6个由朝野政党提出，以及由公民团体iLaw提出的修宪草案版本进行辩
论，并将进行参众两院联合投票。国会这次辩论的各版本中，以公民团体iLaw提出的版本
最为激进，其取得10万人连署，除了突破送交国会辩论程序所需的5万人连署关卡，也缔
造泰国宪政史上的新纪录。国会若表决通过任何修宪草案，将于1个月之后进行2读和3读
不过，iLaw的版本触及王室改革的方案，肯定会被总理帕拉育控制的国会否决。泰国国会
似乎属意成立一个新宪起草委员会，好让当局可以有借口继续拖延时间，瓦解如火如荼的
街头抗争运动。
警方宣布国会方圆50公尺内不准示威，昨一早便大阵仗以水砲车、公共汽车以及镇暴警察包围
住国会周遭的路口。示威者在下午兵分两路前往国会，遭警方拒马阻挡，警方并以水砲、
催泪弹驱离示威者。
另有数百名穿黄上衣的保皇派也在国会外示威，呼吁不要修宪，维护王室权力不变。反政
府示威人士冲破封锁线后，和保皇派发生冲突，互丢石块和空水瓶。
削权将致王室被废 保皇派不接受修宪
泰国自1932年实施君主立宪制以来，已先后制订过20部《宪法》。2014年，泰国皇家陆军
总司令帕拉育发动政变，片面终止2007年《宪法》、解散国会，实施临时《宪法》并出任
总理。隔年军政府起草新《宪法》，2016年经全民公投通过，自2017年起实施现行《宪法
》。
今年7月起爆发的民主示威潮，以年轻人为主的抗争者诉求就是要军头出身的总理帕拉育
下台，修改帕拉育和军方的非民主《宪法》，并要求王室改革，削减泰王瓦吉拉隆功对王
室财富的控制权。只不过，任何涉及王室改革的修宪草案版本，都将遭保皇派强烈反对，
恐怕无法在国会顺利过关。保皇派认为，如果削减王室的权力，终究导致王室制度被废，
他们不愿接受。
泰王地铁展亲民 臣子跪一地
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泰国反政府示威浪潮未歇，成为被改革对象的泰王瓦吉拉隆功，近期大打亲民牌，14日跟
王后素提达试乘新通车的曼谷地铁蓝线延长段，只见车厢内铺红毯，两人端坐在座椅上，
大批随行官员则趴跪在地，满脸堆笑仰望泰王，镜头吸睛。
打入冷宫又败部复活的贵妃席妮娜特也没闲著，周一出席百货公司活动（下图，翻摄《
khaosod》官网），除了与商家话家常，还当起模特儿，手拿各式包包、丝巾供拍照，展
现不输王后的超强气场，可见地位获王室认可。
路透
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泰国民间版修宪草案连署破10万送进国会辩论 写下泰宪政史新页
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202011170072.aspx
（中央社记者吕欣憓曼谷17日专电）
泰国爆发学生示威潮，促成民间版本的修宪草案冲破10万人连署，远远超过可以送入国会
辩论程序的5万人门槛，写下泰国宪政史上的新纪录。
泰国国会今、明2天将辩论6个由朝野政党提出以及1个由公民团体iLaw提出的修宪草案版
本，学生抗议团体号召支持者包围国会，直到国会议员接受民间版本为止。
iLaw经理英奇（Yingcheep Atchanont）接受中央社专访时表示，学生走上街头示威，是
连署很快破门槛的原因之一；加上学生提到王室改革层次这么高的议题，让修宪议题也备
受关注。在3个月前，要讨论修宪或是获得10万人的连署，根本就无法想像。
2014年军方发动政变后，宣布终止2007年通过的宪法，并颁布2014年临时宪法。在这部宪
法的架构下，2016年初由军方组成的制宪小组公布新的宪法草案；同年8月，全民公投同
意新的宪法草案；2017年正式颁布实施。
尽管泰国已在2019年3月举行国会大选，但因为2017年宪法的限制，让和军方关系密切的
人仍然大权在握，例如参议院250席议员中，有200席由已经解散的国家和平秩序委员会（
NCPO）指派，而国家和平秩序委员会是由军方组成。
宪法是一国的法治基础，iLaw提出修宪版本，意图打破军政府制定的宪法框架。今年7月
爆发学运浪潮，学生诉求修改宪法，iLaw原定9月才要启动的连署行动，决定提前到8月7
日开始。iLaw一方面想让连署节奏和抗议连结；一方面让民众知道，除了上街头之外，还
有更多的抗争方式。
iLaw在短短43天内，收集到超过10万人签名，远远超过民间宪法修正版本要送入国会的5
万人门槛，创下泰国宪政史上的第一次。
iLaw获得10万份连署名单中，有些是来自iLaw在活动或抗议中设置的摊位，有些是民众自
发完成。英奇说，连署名单中，有3万多份来自邮寄，2万多份来自民众自己的行动，例如
学生在校园内发起的连署，还有咖啡店和上班族主动联系iLaw，表示愿意让iLaw把连署书
放在店内和办公大楼内。
最让英奇印象深刻的是一名在邮局工作的阿姨，因为寄给iLaw的连署书非常多，阿姨工作
量大增而抱怨不已。但当阿姨了解了iLaw在做什么之后，有一天默默地把自己的连署书放
进要给iLaw的邮箱里。
还有一次在清迈，英奇遇到一名未满18岁的女生，她自己无法连署，立刻回家把妈妈带到
连署摊位前。
就是这些老百姓的热情，让iLaw团队愿意不断挑战艰难的工作，英奇笑称开始连署到把草
案送进国会的这43天，“应该是我人生中最精彩的一段时间。”iLaw不断接到来自各方的
讯息和电话，但他不把功劳揽在iLaw 身上，“我们只是做好自己的工作，是因为民众的
意志，是民众完成了这件事。”
iLaw曾在去年发起另外一项修法连署，但当时进行得非常辛苦。英奇回忆，他到校园演讲
，通常一个班上只会有3成的学生对连署有兴趣；但今年抗议潮爆发后，连署的工作变得
轻松许多。
英奇说，他曾有一次只是在个人推特上提到下午会参加某个活动，欢迎大家来连署。没想
到转推超过3000 人，让他赶紧带着打印机和纸张出门，以应付庞大的人潮。
修宪连署达到门槛费时不到2个月，但iLaw的团队研读并提出草案版本实际上花了一年左
右的时间。英奇表示，iLaw的版本重点在于要打破现有结构，“建立新的路线，才能有真
正的民主。”
iLaw版本最重要一点在于主张修宪委员会200人必须全部民选，透过民选的修宪委员会制
定一部新的宪法；委员会成员不一定是政治人物，可以是民众或民间团体；而总理必须具
有众议员身分，目的在于打破军方指定参议员在决定总理上具有关键性影响力的框架。
此外，iLaw的版本没有禁止修改第一章总则以及第二章关于王室的部分。iLaw的目的在于
让人民选出的修宪委员会决定未来修宪的内容。民间的修宪草案最后是否会被国会接纳还
不得而知，但社会不断在进化，可以确定的是，这次全体泰国人已经一起写下了历史的新
页。
（编辑：冯昭）
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