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laptic (无明)
2019-11-05 12:43:41标题: “未富先老”将成中国现实！一胎化政策遗毒让劳动力短缺，高龄化人口如何实现
强国梦？
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.storm.mg/article/1905841
https://i.imgur.com/4mQjb9F.jpg
（经济学人）
邱舒恬 2019-11-05 07:00
https://i.imgur.com/6i1l7f5.jpg
习近平加强对企业掌控，造成生产力下降。（AP）
早上9时刚过，中国上海长宁区的社区看护中心已经准备好替老人服务，有人唱着民歌，
另1名百岁人瑞则坐在象棋盘旁等著对手。比起设施中一台无人问津的虚拟实境机器，老
人们更喜欢在早操时间舒展他们喀喀作响的关节，他们是中国快速老化的前锋，而剧烈的
高龄化已开始对中国经济发展造成阻碍。
上海从2014年开始设立这些结合健康诊所、免预约设施和老人住宅的养老院，至今至少已
服务过12000名长者。上海预计在2022年前打造400间类似的机构，社区规划师彭彦利（音
译，Peng Yanli）表示，建设这些养老院刻不容缓。
https://i.imgur.com/MnkRUNs.png
拜过往实行36年才解禁的一胎化政策所赐，中国社会可能即将面临还没富起来就老了的困
境。根据联合国《世界人口展望》估算，2020年中国人年龄中位数就会超越美国，但中国
的收入中位数却不到美国的1/4。《经济学人》指出，“未富先老”这个热门的议题不再
只是嘴上谈论的恶梦，而将成为中国的现实。
一胎化留的难题：扶养担子更重、经济成长趋缓
据联合国估计，中国65岁以上老人占总人口比例将在25年以内迅速翻倍，从12%飙升到25%
，欧洲人口要60年才会老化到同样程度，美国人口则要将近1世纪。中国的老化速度稍缓
于韩国和日本相近，但韩国和日本社会开始快速老化的时候，人均收入却已是中国的3倍
。
从某种角度来说，中国社会的老年化是成功的发展。过去生于1960年的中国人平均预期寿
命只有44岁，比同年出生在西非国家加纳（Ghana）的人还要短命。如今中国人的平均预
期寿命已达76岁，仅次于美国，但这却是中国恶名昭彰的一胎化政策的后果。中国妇女
1973年的平均生育率为4.6，如今却掉到1.6，有学者认为实际生育率应该更低。
https://i.imgur.com/kMcRFkb.jpg
中国过去实施一胎化36年，到2016年才解禁但为时已晚。（AP）
《经济学人》指出，虽然生育率本就会随着中国经济改善而下降，但一胎化政策却让生育
率跌到谷底。2016年中国政府改实施“二胎政策”，但松绑的决定为时已晚。中国工作年
龄人口从2012年就开始缩水，并将在未来数十年内持续下降，2050年时工作年龄人口将蒸
发近1/5，届时中国的工作人口与退休人口比例将从2000年的9比1变2比1。
https://i.imgur.com/gFpfT6r.jpg
中国生育率急速下降。（AP）
人口老化将对中国带来两大负面影响，最明显的就是扶养重担加剧。《经济学人》称2014
年时，中国政府花在养老基金的额度，比劳工生产价值还要高。中国社会科学院2019年4
月曾示警，若不尽快改革制度，国营养老金将在2035年破产，但中国财政部并未作出实质
改革，仅在9月将4家国有大型企业的10%股份转给社保基金会，相较于养老金基金的缺口
不过是九牛一毛。中国政府一年花在养老基金和健康保险的数字是国内生产总值（GDP）
的1/10，是其他更富裕、人口更老国家的一半。随着日后人口老化更严重，中国政府势必
得挹注更多钱在养老金上。
中国经济成长也会受到人口老化冲击，以中国北京大学教授林毅夫为首的经济学家坚信如
今科技发达，人口老化不必然会拖慢中国经济成长，但如今看来正确的是以中国社会科学
院副院长蔡昉为首的另一派说法。为因应中国劳动力萎缩，许多中国企业纷纷花钱投资能
替代人力的科技，连带拉低资本投资回报。蔡昉过去曾预测，最终中国的经济成长率将放
缓到6.2%，正和中国2019年的数字相符。《经济学人》认为，劳动力短缺冲击到的不只是
企业，也包括整个社会，如今中国西安到深圳等直辖市都纷纷放宽移居政策，希望借此吸
引高技术年轻劳工。
https://i.imgur.com/CBNKTya.jpg
北京政府不敢松绑法定退休年龄。（AP）
理论上来说，只要中国能刺激劳动力参与和生产力，还是有机会减轻人口老化带来的负面
影响，但要达到上述两者绝非简单的任务。目前中国的法定退休年龄非常低，多数规定男
性60岁、女性50岁就要强制退休，但北京政府担心，延缓退休年龄可能会有负面影响而不
愿松绑，而中国国家主席习近平掌权后，对企业加重掌控力道，也降低了中国生产力。正
如牛津大学中国中心（University of Oxford China Centre）研究员马格诺斯（George
Magnus）在其著作《红旗警讯：习近平执政的中国为何陷入危机》(Red Flags: Why Xi's
China is in Jeopardy) 所说，中国的人口危机未成定局，还有时间力挽狂澜，“但坏消
息是，来得及亡羊补牢的时间稍纵即逝”。
比美国、印度人口还老 中国如何圆强国梦？
人口快速高龄化让中国老年人口成为重要商机，中国商人的创意也让外界眼睛为之一亮。
在传统中国社会中，子女必须负起照顾长者的责任，这也是老年住宅如此稀少的原因之一
。由于目前多数家庭只有一名子女，且该子女必须工作无法在家照顾长辈，苏州业者陆中
（音译，Lu Zhong）趁势在2007年推出虚拟养老院“居家乐”，所谓虚拟养老院指的是让
老人不用离家入住养老院，客户有需求时再派遣工作人员到府服务，现在居家乐员工有
1800人共服务13万名退休老人，陆中说，为免供不应求，员工数每年至少要增加15%。
https://i.imgur.com/97sOGTR.jpg
习近平在建国70周年庆典上重申要完成强国梦。（AP）
不过《经济学人》认为，老年商机只是正面思考罢了。习近平10月1日庆祝建国70周年时
宣誓，要在2049中共建政百年前实现强国梦，中国恒大集团经济学家任泽平在最近一份报
告书中却尖锐质疑，当2050年中国人口中位数逼近50岁，美国和印度却分别只有42岁和38
岁时，“我们能靠这种人口结构实现复兴中国的梦想吗？”
后附：https://econ.st/2JMJRvp
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