《大家论坛》电力视角：迷你电网CP值高　解决能源贫困最佳方案
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3亿多印度居民无电可用，撒哈拉以南非洲无电人口更是两倍于此。人口成长率估计将超
过电能接通率，“能源贫困”尚未改善就可能更加恶化。
几十年来，边境国家农村社区徒劳地等著政府提供电力。但如今，新技术——加上更廉价
的太阳能电板、更优秀的电池系统——正在改电力生产和分配。有了所谓的“迷你电网”
（mini-grids）——体型较小、适用当地的发电站——独立电力供应商就能比传统电站更
快、以更低廉价格向偏乡供电。但说服政客、金融家和既得利益者接受迷你电网这样分散
化的解决方案，却是最大的挑战。
迷你电网性价比最高
用迷你电网解决农村电力问题并非新点子。从美国到柬埔寨，社区一直都在用这种方法将
地方基础设施融入地区或国家电网。对于能源匮乏社区来说，迷你电网是强有力能够改变
局势的因素。
据国际能源总署（IEA），若能够吸引到新资金的话，迷你电网这样分散化的解决方案，
是针对超过70%未在国家电网里的群体提供电力最具性价比的方式。IEA指出，若能投入
3000亿美元再加上支持性政策，到2030年迷你电网将能为4.5亿人提供电力。
迷你电网不以永远独立运行为目标；为更大的配电网络供电才是最好的结果。但在大电网
部署前，发展中国家农村地区需自力更生。简单来说，与大型电网方案相比，迷你电网在
偏远社区的组装、布建更容易，供电也更可靠。透过为诊所、学校和本地企业（包括农业
）供电，这些电网有助于创造更有活力、更繁荣的当地经济。在极易受到气候变化、自然
灾害和经济移民影响的未通电地区，迷你电网是唯一的选项。
迷你电网供给追不上需求
不幸的是，尽管取得了这些进步，但印度和撒哈拉以南非洲的迷你电网电力仍未充分利用
。例如，在洛克菲勒基金会的支持下，印度智慧电力公司（Smart Power India）在全国
帮助建造了140多家（初估）私有迷你电网，是印度最大的地方发电集团。但与满足未来
几年需求的迷你电网预估数量（光非洲预计要10万～20万座）相比仍只是九牛一毛。
非洲社区也面临着类似电力短缺。4月迷你电网产业的第一个同业公会——非洲迷你电网
开发商协会（Africa Mini-grid Developers Association）成立，其目标是带动肯尼亚、
坦桑尼亚迷你电网增加，最终普及至整个撒哈拉以南的非洲地区。
到2020年，肯尼亚、坦桑尼亚可再生迷你电网接入数量预计将从1万2000座增加到14万5000
座。尽管如此，相对于非洲巨大能源需要，这些进展只能说差强人意。
尼日利亚8000万人无电可用
在尼日利亚约8000万人无电可用，另有6000万人每年要花130亿美元用于高污染的柴油发
电机，这可以用迷你电网代替。许多其他非洲国家面临类似能源问题。
好消息是迷你电网相关筹资——包括太阳能、水力、风力和可再生能源和柴油混合发电—
—正在缓慢增加。在印度，两家迷你电网开发商哈斯科电力系统（Husk Power Systems）
和OMC电力公司（OMC Power）最近确认3000万美元新投资，而尤马微电力公司（Yoma
Micro Power）的投资也高达2800万美元。
同时，在非洲，世界银行（World Bank）为尼日利亚提供3.5亿美元农村电气化贷款，国
际太阳能联盟（International Solar Alliance）预计也将提供20亿美元印度信贷支持非
洲项目，包括迷你电网。在这些措施之前，2016年德意志银行宣布成立一个35亿美元的基
金用于帮助非洲的可持续能源项目，其中包括1万500座太阳能迷你电网系统。
随着迷你电网设计、商业模式成熟化，其他融资将更有希望。一个很有希望的创新是“盒
中电站”项目。这是一个模组化、可扩展的迷你电网方案，目前正在印度和其他国家进行
实地测试。
小型能源商需要资本、政策支持
尽管有这些积极的发展趋势，但如果政客、监管者、国际发展实践者不将分散化电网视为
解决能源贫困问题的可行、互通性补充方案，仅将它视为传统电站的资源争夺者，那么迷
你电网能为农村经济发展奠定基础的全部潜力就无法发挥。
越来越多的政府正在采用迷你电网政策，但大部分仍无法让当地化的发电、配电纳入国家
电气化计画中。例如，在印度，一项迷你电网政策草案被束之高阁已有2年，而在撒哈拉
以南非洲，立意良善的计画则常被官僚、大型电力公司游说团体扼杀。
农村迷你电网常需要在没有金融支援条件下执行（大电厂总能获得金融支援），尽管它们
所提供的服务不亚于大电厂。
要让印度、非洲和其他地区有电可用，必须让小型能源生产商获得资本，并需要公平的政
策支持。但迷你电网最需要的还是让技术可发挥作用的机会。世界已经知道了如何让农村
社区有电可用，政治人物是最关键的推动力量。