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韩国反腐败法案《金英兰法》实行一年……“拒绝请托更为容易”
登录 : 2017.09.26 11:08
高中教师称“向想送礼物的家长们
提起《金英兰法》，他们都表示认可”
国有企业职员称“因为AA制
所以酒席减少了很多，这样更好”
九成韩国国民表示“有法律效力”
法律执行赞成比率也增加了1.8个百分点
“这是因为《金英兰法》”。
这是高中教师刘某（31岁）自去年10月以来经常说的话。对于拿着礼物来找自己的家长
，只要跟他们说这一句话，双方就都不会感到难堪，情况便很好地得到了解决。他表示
“家长们来学校时也可以空手而来，没有任何负担，即使带了礼物，若提及《金英兰法
》，家长们也很容易接受”。
多名公务员、教师等人评价称，从去年9月28日开始实行的《禁止请托法》（与禁止不
当请托和收受财务等相关的法律，即《金英兰法》) 给了拒绝别人表示“善意”的绝佳
借口，这是因为很难区分“善意”与“请托”，有些小小的善意令人头痛又很难拒绝。
摆脱尴尬的请托也变得更加容易。韩国检察院公务员张某（28岁）表示，“很难拒绝熟
人令人为难的请求时，能用《金英兰法》当借口真好。彼此不收受礼物的话，似乎也并
没有感觉尴尬”。韩国保健福祉部的一位科长表示，“在有管理监督医院权限的福利部
，上到部长，下基层公务员，医院预约等的上访都被挤满了，但自从实施《金英兰法》
以后，这种现象便消失得无影无踪，感觉更舒心了”。
“繁琐的礼仪”以及“礼节性的看眼色行事”也随之消失。工作第13年的国企职员表示
，“与政府机关人员见面时，不用再想着买礼物了，这样很好。因为是AA制，所以酒席
减少了很多，感觉更好了”。一位小学保健教师表示，“不仅是拒绝家长们的礼物变得
更容易，而且在节日也可以不给其他教师送礼，这样很好”。 以“顺利执行公务或社
交、礼仪、资助目的”等为由，若赠送5万韩元以下的礼物，并不会有什么问题，但为
了现场消除误会，大家几乎不怎么收受礼物。
社会学家郑守福（音）表示，《禁止请托法》“这是在打破被关系网捆绑着的韩国人的
‘心理习惯’”。因为《禁止请托法》构建了对一直以来被视为美风良俗或理所当然的
好意和诚意予以拒绝的体系。本月20日，在韩国社会学会主办的“禁止请托法一年和韩
国社会”的学术大会上，其强调表示，“在这个‘情义领先于正义’的社会中，很多人
受亲戚或同学委托时，会有不得不接受的负担”，“要以《禁止请托法》为契机，将正
义重于情义的想法植根于每个人的心中”。换言之，《禁止请托法》正起到将热情黏糊
的过时关系转变成冷静、利落、合理状态的作用。
公务员们招待信访人员，以及悄悄举行结婚典礼的情况也在不断增加。在首尔某警察署
信访室工作的一位警卫表示，“《禁止请托法》宣传做的很好，因此即使拿着东西来的
人也不多，但只要有信访人员带着东西来，我们就会指著摄像头说‘因为《金英兰法》
’，一瓶宝佳适都不会收”。他还表示，“我们如果有工作时吃的东西，反而会和信访
人员分享”。一位国会公务员表示，“如果对方请吃饭，自己也得请喝茶。那种心里的
不安感消失了。没有‘礼尚往来’反而舒服”，“敏感的同事们连自己结婚也不广而告
之。因为若收到多余的礼金或花环的话会很难办”。
《禁止请托法》实施1年，九成韩国国民表示有法律效果。9月20日，在韩国社会学会学
术大会上，首尔市立大学教授任冬筠（音，城市社会学）发表的上个月的问卷调查结果
显示，1202名受访者中89.4%的人回答“《禁止请托法》有效”，回答“礼物交换减少
了”、“职务请求减少了”的受访者分别占到65.5%和65.9%。57.2%的受访者称，AA制
有所增加。
对该法案实行的赞成比率从83.6%（去年11月针对1566名市民进行调查）上升至85.4%。
在过去的1年里，虽然有不少负面舆论，但也有48%的人回答“要加强”对聚餐、礼物以
及红白事礼金的规定。在公职人员等《禁止请托法》的适用对象中，36.6%的受访者表
示“应进一步加强管制”。任教授分析表示，“总体上来看，《禁止请托法》得到了国
民的支持，很多人认为这一法律实际上使社会习俗和文化产生了变化”。
朴秀智 记者, 愼智玟 记者, 朴秀珍 记者