[新聞] FT社評:卡斯特羅身後的美古關系

楼主: citi (citi)   2016-11-30 12:49:30
標題:FT社評:卡斯特羅身後的美古關系
新聞來源:金融時報
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卡斯特羅逝世為古巴國內改革創造了空間,並消除了美國加強美古關系的一大心理障礙。
未來美古關系將取決於特朗普的選擇。
這一次,菲德爾‧卡斯特羅(Fidel Castro)逝世的消息是真的,而不是一種一廂情願的想
象。上周五,這位古巴革命者逝世。在接下來的幾天里,人們將就他身後留下的遺產開展
討論。不過,諷刺的是,他的逝世在很大程度上只具有象徵意義:古巴政府已為這一刻準
備了許多年。自十年前菲德爾患上一種近乎致命的疾病以來,他的弟弟、85歲的勞爾‧卡
斯特羅(Raúl Castro)一直在掌權。
不過,象徵意義也十分重要。過去八年裡,在古巴最親密盟友委內瑞拉經濟崩潰的刺激下
,勞爾領導了對古巴蘇聯式經濟的溫和改革。今年早些時候,他還曾歡迎美國總統巴拉克
‧奧巴馬(Barack Obama)到訪哈瓦那,這是奧巴馬恢復兩國關系的努力的頂峰。此前,兩
國在長達半個世紀的時間里一直相互敵對。對上述兩項舉動,菲德爾都不支持。盡管他已
經退休,古巴的強硬派人士依然把他當作反對國內改革的上訴法庭。即使他身穿舒適的運
動服、拖著蹣跚的病弱之軀,對於美國任何反對拉近美古關系的人來說,他依然是一個象
徵符號。因此,菲德爾的逝世增大了古巴改革的可能性。它也許會為勞爾實施古巴急需的
國內改革創造空間。它也消除了美國進一步加強對古關系的一大心理障礙。
未來美古關系在很大程度上取決於美國當選總統唐納德‧特朗普(Donald Trump)是決定與
共產主義的古巴政府合作還是對抗。在競選期間,在古巴問題上特朗普傳遞出的信號並不
一致。有時候特朗普表示,會繼續實施奧巴馬恢復對古外交關系、放寬旅游限制的政策—
—不過他會達成“更好的協議”。而在另外一些場合,特朗普還曾表示會撤銷這一政策。
這一點很容易做到,因為奧巴馬的舉措多數是行政決策,動動筆就可以將其撤銷(不過,
解除對古巴的禁運——而不是放寬——則要由美國國會決定)。
對於類似佛羅里達州參議員馬可‧魯比奧(Marco Rubio,特朗普在共和黨初選時的對手
)這樣的古巴裔美籍議員,特朗普並不虧欠什麽。特朗普現在並未表現出會選擇哪條政策
路線的跡象。為了顯示自己是個強勢人物,他也許會向古巴政府施加壓力迫使對方讓步—
—釋放政治犯或者讓美國商品優先進入古巴市場。
古巴不太可能立即提供美古關系轉暖的理由。對於不確定的局面,古巴政府通常的反應方
式是撤回堡壘中。古巴可能會出現對異見人士的打壓。在為期一周的全國哀悼期間,古巴
政府發起了一場運動,讓成百上千萬的古巴人簽署承諾,發誓忠於菲德爾的“理念和我們
的社會主義”。此外,這個社會主義的官僚體系天性反對變革。一旦2018年勞爾依照承諾
下臺,他的子女及其配偶可能會繼續將這一王朝維持下去。
不過,失去了委內瑞拉財政支持的古巴不論擺出什麽姿態實際都處於弱勢。如果特朗普真
的相信“美國優先”,他會與古巴政府接觸而不是後撤。在加勒比海地區與俄羅斯和中國
競爭並允許美國企業進入古巴,符合美國的利益。古巴對毒品走私持強硬立場,還曾發揮
關鍵作用讓哥倫比亞的馬克思主義叛軍放下武器。它將是美國打擊恐怖主義的天然盟友。
雙方繼續和解雖然並不能確保菲德爾家族的統治以愉快的方式結束,卻可以增大軟著陸的
可能性。
另一個選擇則是關上美古之間的大門。這麽做只會阻礙、而不是加速古巴正在發生的有限
而重要的改革。這些改革措施已改善了許多古巴人的生活,並削弱了政府對他們生活的控
制。對菲德爾來說,如果這一變革進程逆轉,那會是他在墳墓里的最後勝利。
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