[资讯] 蔡东杰》中日韩G20连环斗

楼主: YusaAoi (YusaAoi)   2016-09-08 14:53:45
蔡东杰》中日韩G20连环斗
近1年多来,东亚区域情势诡谲多变,尤其位于权力政治核心的东北亚,大国之间的合纵连横更令人目不暇给。
自2015年以来,先是韩国总统朴槿惠在9月不顾美国反对,亲自出席北京九三阅兵典礼,让美国对中共围堵浮现重大缺口,至于中、韩自由贸易协定在同年底生效,更进一步拉拢双边关系。不料情势急转直下,日本与韩国于12月底就长期慰安妇争议达成“最终且不可逆”协议,让日本首相安倍晋三在2016年1月众议院外交报告中公开强调“日、韩关系将进入面向未来的新时代”,紧接着,无论是美、日、韩6月在黄海海域举行首次联合军演,抑或7月共同决定在韩国部署萨德反飞弹系统,这些发展都显示美国打造“亚洲版北约”有了关键进展。
为求反制,中国大陆对外作为愈发高调强硬,9月迎来的G20高峰会则不啻是个重要的“主场外交”,当然要发挥主场优势,除欧巴马在杭州下机时遭到下马威冷落外,值得关注的当然是压轴演出的两个高峰会,也就是习近平与朴槿惠、安倍晋三的分别会面。
且不论先前已祭出的“冻韩”政策,在与朴槿惠的会谈中习近平采软硬兼施策略,首先透过两国曾在1930年代于杭州共同抗日的历史动之以情,接着则发出最后通牒,强调坚决反对美国在韩国部署萨德系统,但最后仍期盼双方要以明年建交25周年为契机,深化两国战略合作伙伴关系。
至于与安倍的会面,先是降低规格,不仅会议厅面积狭小,也没按惯例展示两国国旗,习近平更直接表示中、日关系正处于“爬坡过坎、不进则退”的关键阶段,“两国要管好老问题,防止新问题,减少绊脚石”,希望日方在南海问题上“谨言慎行”,在东海问题则应加强沟通,总之是采取了“硬的更硬”的姿态。
相较过去1年多来犹如疾风骤雨般日益紧绷的变化,下一阶段中、日、韩互动或将继续受制于以下3个重要变量:首先,美、中两国在区域中相互拉锯,仍将是主导未来情势变迁的主线所在,美国是否将调整“重返亚洲”政策,中国又将如何落实“走出去”战略,都值得关注。
其次,几个主要国家的国内政局变化亦不容忽视,例如除美国势将在2017年初产生新政府外,在同一年,韩国亦将举行总统大选,年底中共的十九大更动见观瞻,至于安倍虽积极蓄势在2018年拼“修法连任”,依旧前途未卜。
最后,影响更大的或许是国际整体经济环境的发展,非但金融海啸后遗症仍方兴未艾,几乎所有主要经济体都面临内需不振与结构转型挑战,再加上恐怖主义与油价波动侧击,与全球化浪潮带来的高度连动性,其实所有议题都牵一发而动全身。
可以这么说,正因国际经济的高度不确定加上各国互相依赖明显,至今让东北亚地区乃至全球有机会在“斗而不破”中蹒跚前进,未来局势仍待观察审视。
(作者为中兴大学国际政治研究所教授)
http://opinion.chinatimes.com/20160906005977-262105

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