安倍访非洲高调秀援助拉拢多国谋“入常”
日本首相安倍晋三26日抵达肯尼亚开始对该国的访问，并将出席日本主导的第六届非
洲开发会议(TICAD)。这是该会议首次在非洲国家举办，法新社称，在中国影响力的阴影
下，日本把一场“援助秀”带到了非洲。日媒称，安倍将在非洲展开活跃的首脑外交乃至
“首脑推销”，旨在增强日本对非洲资源和市场的比重，并与中国抗衡影响力。
　　记者从日本外务省获悉，安倍26日与肯尼亚总统肯尼亚塔举行了大约25分钟会谈，双方
确认将为举办TICAD共同努力和合作。同日，日本外交大臣岸田文雄与肯尼亚外长举行会
谈。岸田对近日日本和肯尼亚将签署投资协定表示欢迎，还希望肯尼亚在推动联合国安理
会改革方面加强与日本的合作。日本NHK电视台网站称，安倍在与肯尼亚塔会谈后的联合记
者会上说，“TICAD首次在非洲举办是历史性的。日本有高质的技术和人才，可以为培养(
非洲)人才做贡献。日本企业十分关注非洲的发展，日本官民将联合起来为非洲发展做贡
献”。
　　共同社称，随同安倍出访的除政府官员外，还有超过70家日本企业高管，以及来自大
学的经济学家。本次安倍出访肯尼亚，是继2001年时任首相森喜朗出访肯尼亚后，15年来
日本首相再次对该国进行访问。《日本经济新闻》称，安倍2012年底重新上台后，在“俯
瞰地球仪外交”体系中大幅强化对非洲的关注。破天荒地多次访问非洲国家，并积极邀请
非洲领导人访日。安倍2014年1月曾访问非洲国家科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亚，并
曾在2013年访问吉布提。根据日本外务省公布的日程，安倍将在27日下午的TICAD开幕式
上发表演讲，公布日本的对非援助措施。28日，他将代表日方与非洲国家领导人签署内罗
毕宣言，30日返回日本。据悉，将有50多个非洲国家参加会议，35国首脑出席。
　　共同社称，由日本主导的TICAD是日本向资源丰富、市场广阔的非洲各国彰显影响力
的重要机会。安倍在会议演讲中将把援助基础设施建设、建立预防传染病为重心的卫生医
疗系统作为日本对非政策的重点，从而为日本企业广泛参与非洲当地交通、能源基础设施
、医疗机构的建设“做铺垫”。日本还将推动本国经济学家参与非洲各国的经济结构改革
，从而更深度地介入非洲经济，影响其经济政策。《日本经济新闻》称，通过积极的对非
外交，特别是“官民一体”的联合推动，日本意在与积极打入非洲市场，在非洲拥有巨大
投资的中国展开竞争，同时也期望在国际事务中，包括联合国安理会“入常”问题上得到
非洲各国支持。
　　另据日本《每日新闻》25 日报导，日本外务省表示，日本将在厄立特里亚和塞舌尔
等三个非洲国家设日本大使馆，并且还将在非洲国家新增政府代表处等6个机构，外务省
已对此提出预算。报导称，中国在这三国已有大使馆，日本外务省希望通过增加外交联系
，推动非洲各国支持日本成为安理会常任理事国。目前，日本未在非洲17个国家设使馆，
中国在其中14国有使馆。报导认为，这是中国在非洲影响力扩大的一个原因。
　　中国外交学院国际关系研究所教授周永生26日对记者表示，日本首相过去很少访问非
洲，日本原本对非洲不感兴趣。上世纪90年代，日本人曾纷纷去非洲投资，但很多都赔本
，所以后来日本人的热情就不高了。到了新世纪，日本看到中国加大与非洲的往来，因此
又想通过加大外交援助和非洲搞好关系。日本在非洲的外交策略有明显的商业计谋，譬如
日本将二手车送给非洲国家，但会通过后续的卖出零部件和售后维修来赚钱。周永生认为
，非洲国家不会因为日本的援助而被“抢走”。现在日本想在非洲与中国一较高下，这是
日本非常不切实际的“大国梦”。
　　日本共同社称，以出访非洲为起点，安倍将迎来繁忙的秋季出访高峰，力图通过“俯
瞰地球仪外交”，拉拢合作伙伴，为日本外交拓展空间。《日本经济新闻》26日称，日本
政府敲定了向缅甸新提供1000亿日元(约合人民币66亿元)贷款的计划，贷款主要用于铁路
和下水道等基础设施建设。安倍将在9月老挝召开东盟会议和东亚峰会期间宣布上述计划
。报导称，这是3月底昂山素季新政权上台以来，日本首次向缅甸提供贷款。【记者蓝雅
歌卢昊张怡然】
http://news.xinhuanet.com/world/2016-08/27/c_129257825.htm