刘宝莱:俄伊会形成同盟吗?
8月16日,俄罗斯战机从伊朗西北部的哈马丹空军基地起飞,对叙利亚阿勒颇、代尔
祖尔和伊德利卜等地的“伊斯兰国”、“征服叙利亚阵线”等极端组织目标实施空袭。这
是俄罗斯首次利用第三国军事基地打击叙境内的军事目标,也是伊朗首次允许外国军力部
署在其境内。此事耐人寻味,已引起国际社会的广泛关注。路透社认为,这标志着俄伊合
作达到“最高水平”。美国务院发言人马克。托纳日前对此表示“令人遗憾”,并说,美
方认为俄在伊朗部署战机不利于叙停止国内冲突。那么俄伊走近,能否会形成同盟?答案
是否定的。
此次俄伊军事合作旨在进一步打击叙利亚的IS等极端组织。众所周知,俄伊在叙问题
上主要有三点共识,一是支持巴沙尔政权。对俄来说,涉及其既得利益;对伊,则是维护
什叶派政权的统治地位。二是打击IS。双方达成默契,伊向叙派出地面部队,俄实施空中
军事打击。最近阿勒颇战事激烈,IS等极端组织和反对派武装正极力突破政府军的军事包
围,另图发展。政府军压力大增。在此情况下,俄借道伊的军事行动,无疑对政府军是“
雪中送炭”,大大增加了其军事胜算。三是支持叙问题的政治解决,同意冲突各方走日内
瓦和谈之路。
然而,从深层次来看,俄伊军事合作则与国际大气候息息相关。就俄而言,普京总统
出其不意,实施此“惊人之举”,一可提高俄国际地位,增加反恐话语权,推动同两伊和
叙利亚4国反恐集团的协调与合作,并打了美国一个措手不及,使之处境被动,迫其在打
击叙IS等极端组织方面同俄互动、合作,进而双方就叙问题政治解决细节等方面进行磋商
、协调和妥协,从而使俄掌握解决叙问题的主导权。二可加强同伊朗军事合作,推动伊多
购俄军火,增加美忧虑。三可转移国际社会对乌克兰危机的关注视线,松动同欧盟的紧张
局势,缓解其国际孤立处境。四可推动土耳其改善同伊朗关系,共同参与政治解决叙问题
和打击IS,从而打乱美在叙的战略部署。
对伊朗来说,其国策是既不要东方,也不要西方,故不会与俄形成同盟。伊此举的主
要意图有二,其一“隔山打炮”,意在警示美国。去年伊核协议后,伊朗政府利用被解禁
之机,大力发展国内经济,开展对外经贸活动,但美仍从中作梗,制造麻烦,故伊欲借此
向美施压,促其“少干坏事” ,并尽快偿还伊在美被冻结的大批资产。其二提高在地区
的大国地位,以缓解来自沙特等逊尼派国家的压力。
总之,俄伊军事合作互有需要,各有打算,但步子不会迈得太大,更谈不上形成同盟
。美国正忙于大选,对此反弹估计有限,尚不致于引发中东新博弈。(作者是中国人民外
交学会前副会长、前驻阿联酋、约旦大使、中国国际问题研究基金会高级研究员)
http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2016-08/9343601.html