东京都知事 权限如一国总统
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（中央社记者杨明珠东京30日专电）日本的首都─东京明天举行知事（首长）选举，这次
有21人参选，创新高。选民逾1100万人。因东京都知事掌管的预算和人事权庞大，常被比
喻为如同一国的“总统”。
东京都与日本其他的地方自治体不同的地方就是它拥有庞大的财政资源。日本的大企业总
社设于东京，因此法人2税（法人事业税、法人住民税）的收入1年高达1兆8000亿日圆。
一般会计预算是7兆日圆，是大阪府的1倍以上。若加上特别会计、公营企业会计的话，
总共达13兆7000亿日圆（约新台币4兆3000亿元），比瑞典的国家预算还要高。
日本很多地方自治体的自主财源是3成、其余靠国家的地方交付税等。东京都则是日本的
都道府县（行政区域）中，唯一不接受地方交付税的“不交付团体”。不需靠中央的钱，
因此，前知事石原慎太郎当知事时，可独自实施规范柴油车排放废弃等措施。
东京都政府的职员包括警消、教职员等共有16万8000人（2015年统计）。
大阪府是8万3000人。
东京有23区，都知事对于这些区具有很大的影响力。都政府代替区征收固定资产税等达
1兆8000亿日圆，然后再依23区的情况统筹分配。依照财政调整制度，例如各区可以实施
国中生以下免医疗费措施。
针对东京都的经济成长对策，这次都知事选举，民调人气一路领先的64岁候选人、前防卫
大臣小池百合子表示，要善用国际金融特区、税制优惠措施，从全球招揽企业，将东京打
造成“亚洲第一的国际金融市场”。
民调人气度排第2的是执政联盟自民、公明党所提名的64岁前总务大臣增田宽也。增田表
示，当上东京都知事之后，将与国家的成长战略合作，以大幅拉抬东京都的GDP。
民调第三、由最大在野党民进党等多个在野党合力推荐的76岁资深媒体人鸟越俊太郎表示
，将把钱用于解决孩童托育所不足和照护的问题等，以活络经济，而非把钱用于公共事业
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