吴祖荣：警惕美国遏制中国、强化海洋霸权的新招数
　　2016年7月12日，应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭公布了仲裁案历时42
个月审理对实体问题的裁决。裁决暴露仲裁庭从业人员违背起码职业道德，践踏《联合国
海洋法公约》(以下简称《公约》)的基本准则，肆无忌惮地侵犯中国在南沙群岛的领土主
权和海洋权益，是美国幕后一手导演的一场彻头彻尾的肮脏政治表演。仲裁案的裁决结果
，给世人揭示的是，美国为了遏制中国崛起不当老二、强化海洋霸权精心谋划的全球战略
和煞费苦心的战术操作。美国作为《公约》非缔约国，凭借其超强综合国力、可以不择手
段，操纵《公约》下设的仲裁庭为其见不得阳光的政治阴谋卖力，值得国际社会高度关注
和深刻反思。
　　美国用文武两手插手南海问题，推行强权政治，表面上一时得计，到头来只能竹篮子
打水一场空。美国通过软硬兼施，诱拉、操纵《公约》缔约国菲律宾，在藉力《公约》美
国版诠释文本条件下，与仲裁庭从业人员合伙，企图分割中国领土主权、破坏诋毁《公约
》的基本原则。《公约》无权就有关缔约国的领土主权和海洋划界做出裁决，但美、菲和
仲裁庭却违规作案;南沙群岛自古以来就是中国领土，他们视而不见，颠倒黑白;菲律宾单
方面提起仲裁违背《公约》规则，他们越权办理;菲律宾新总统6月30日宣誓就职，仲裁案
面临变量，仲裁庭抢先宣布12天后公布仲裁结果，牵制菲新总统行动。如此等等极其恶劣
的政治操作都源于美国的强权政治实力和零和游戏逻辑。然而，美国暗中炮制的仲裁结果
只是一堆废纸，暴露的是美国和菲律宾少数政治精英基本道德和国际良知的缺失，丝毫改
变不了中国对南沙群岛拥有主权的事实，提醒人们的是，修改完善《公约》的必要性以及
强权政治和霸权主义的危害性。
　　美国披着《公约》条款外衣，在南海对中国大打出手，大有转移国际社会视线，掩盖
自己在太平洋肆意按照国内法加紧扩充海洋霸权步伐的事实。近几年来，美国在太平洋中
部和西部选取远离大陆的偏远地区，陆续新建数个海洋保护区，并成倍扩大原有保护区范
围，将诸多太平洋战略要地包括其中，侵占大片公海。美国禁止他国在其保护区内进行捕
鱼、能源勘探等活动，将保护区视为本国海域。同美国处心积虑企图侵占中国南海领土野
心应当受到批判一样，美国强化海洋霸权的行径必须受到国际社会的高度关注、谴责和制
止。
　　美国作为《公约》非缔约国，控制《公约》缔约国，损害其他《公约》缔约国合法权
益，践踏《公约》的行径，在现代国际关系中留下了斑斑劣迹。这从一个侧面暴露了美国
霸权主义的猖獗，当今国际政治秩序的不合理和《公约》的不完善。从识破并有效应对美
国声东击西搞强化海洋霸权的行径入手，国际社会完全有能力维护《公约》缔约国和广大
发展中国家的合法权益，抵制强权政治和霸权主义，为建立更加公正合理的国际政治经济
新秩序开辟美好前景。(作者是中国国际问题研究基金会研究员)
http://opinion.huanqiu.com/opinion_world/2016-07/9168254.html