标题:欧巴马访越南 将谈美舰泊岘港
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2016-05-22
〔编译蔡子岳／综合报导〕美国总统欧巴马廿二日展开卸任前他“重返亚洲”政策的最后
一波外交进击，首站将抵达越南，成为越战结束后第三位访问越南的美国现任总统，且罕
见的停留长达三天，足见此行重要性。
欧巴马任内 重返亚洲最后进击
欧巴马此行除巩固跨太平洋伙伴协定（ＴＰＰ）会员国越南对暂且卡关之ＴＰＰ的信心外
，还将商讨美军靠泊越南重要军港岘港（Da Nang）一事。越南阮富仲总书记去年访美，
欧巴马此次回访，中国近两年于南海步步进逼之势，提供美国强化与“东协”国家外交关
系契机。此行前，欧巴马曾表示有意解除对越南武器禁运，进一步促进双边关系正常化，
不过越南人权纪录不佳，国会表态反对。
分析家认为，越南允许美舰靠泊岘港将是有条件许可，以避免过度挑起中国反感。岘港为
一九六五年美军在越战首先控制的军事要地，为兵家必争重地，一九七九年后苏联也在此
驻军。军事协议一旦缔结，将是越战结束四十载后美军舰队再度重返岘港。
五角大厦不愿评论欧巴马越南行，但认为岘港提议对中国不至于太过挑衅，越南方面显然
也深知如何减低中国戒心，比如限制美军一年只能入港三次。香港城市大学越南专家伦登
（Jonathan London）分析，越南为避免加深中国对越南反感，经常性派遣高阶官员访问
中国，且欧巴马此行，越南本地媒体并不加以大肆张扬，“越南领导者很清楚，北方邻国
中国绝不可能搬家，所以越南最好是步步为营。”
越中两国政治、贸易关联密切，对中国出口尤为越南贸易重中之重，中越间并有许多军事
、民间合作关系，然而中国在中越争议海域钻油，是促使越南决定修补越美关系的决定性
事件，去年总书记阮富仲访问白宫，象征越南决定解冻两国关系，但分析家并不认为欧巴
马访问河内，便代表越南舍中国而倾向美国。
避免激怒中国 恐限制入港次数
华府智库“新美国安全中心”东亚事务专家克罗宁（Patrick Cronin）总结欧巴马此行的
战略想定，“对于美国外交布局而言，ＴＰＰ只许成功不许失败。军事上，越南定会避免
踩到中国红线，此事美国也会尊重越南意愿，不会意图增加新军事基地。”克罗宁认为，
若成功缔结岘港使用协议，可为美军应对南海局势之据点，越南对舰队泊港次数虽有限制
，但欧巴马此行仍可以讨论停泊航母、潜舰等战斗舰艇的可能性。