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澳大利亚的“中国”博弈
　　中评社香港4月27日电（记者 张爽）太平洋地区的许多国家都采取了“安全靠美国，
经济靠中国”的策略，澳大利亚也不例外。半岛电视台新闻网日前刊文称，堪培拉强烈希
望能够抓住中国崛起所带来的经济机遇，同时也必须维持好和美国之间结成的安全联盟。
对于澳大利亚来说，处理好同中国、美国之间的关系，并从中获得利益，仍然是一项艰巨
的任务。
　　　全文编译如下：
　　　在过去几年中，澳大利亚对自己的外交政策一直精打细算。堪培拉强烈希望能够抓
住中国崛起所带来的经济机遇。
　　　相对于其他西方国家，澳大利亚进入中国市场是比较早的，澳大利亚也希望因此能
够获得更多利益。去年十二月，具有里程碑意义的中澳自由贸易协议生效。
　　　对于澳大利亚来说，这是非常重要的一步，可以让澳方和它重要的贸易伙伴之间的
市场准入得到进一步保障。去年，澳大利亚出口了750亿美元的商品和服务到中国，收到
了500亿来自中国的直接国外投资。
　　　澳大利亚的政策制定者另一方面也必须考虑澳大利亚和美国之间结成的安全联盟。
2011年，在前总理吉德拉任内，澳大利亚和美国达成协议，同意让美国海军陆战队进驻达
尔文市北部的港口。
　　　这个协议达成之后，许多美国海军陆战队开始在达尔文的基地进行训练，并和他们
的澳方伙伴进行互操作性训练。这个协议被北京提出强烈批评，这是奥巴马政府实施“亚
太再平衡”战略的一个例子。
　　　除了和美国结成的军事联盟，澳大利亚也在试图加紧经营和中国周边国家的关系，
比如印度、日本以及东南亚的一些国家。
　　　随着日本和澳大利亚之间谈了很久的自由贸易协定最终确定下来以及和美国之间关
于政治安全的三边对话不断升温，澳大利亚和日本之间的关系变得前所未有地好。
　　　这个三边对话也是美国“再平衡战略”的一部分，它为美国太平洋地区的盟国网络
设定了一个模板，并且能够为解决一些地区安全问题起作用，比如南海的紧张局势以及朝
鲜半岛的危机。
　　　尽管有这些实际的成果，但对于澳大利亚来说，处理好同中国、美国之间的关系，
并从中获得利益，仍然是一项艰巨的任务。
　　　一个试图平衡好经济和安全利益的生动例子就是北领地政府去年决定将达尔文市的
港口出租给中国的路桥公司，租期长达99年。
　　　中国出价3.6亿，这个价格就慷慨度而言，是超凡的。据报道，这个价格比其他竞
标者高出了20%。
　　　澳大利亚政府试图实施损失管理措施，并试图守护这份由北领地政府达成的交易。
澳大利亚政府宣称，这份交易是在堪培拉关于评估国有资产和关键性基础实施的外国投资
指导意见下达成的。
　　　华盛顿的批评意见认为，这份交易是一个“歌舞伎投资”，包含着隐秘不明的动机
，目标是获取美国和澳大利亚军队在达尔文市及附近军事活动的情报。这些被放大的担忧
是堪培拉的失误，澳方没有在这个份交易达成前与华盛顿进行沟通，特别是两国还打算加
强在达尔文市的军事活动。
　　　除了中国有可能进行间谍活动的潜在威胁，这份交易仍然存在着其他明显的漏洞。
　　　北京从没掩饰过对于美国在亚太地区建立军事联盟的厌恶，也没有掩饰过这个想法
：通过军事现代化以及通过分化华盛顿及其盟国的关系来抵御美国的军事联盟。
　　　尽管达尔文交易并不代表美国的军事联盟分化了，但是它的确说明这个联盟的管理
出现了失误，并且可以被中国施加影响。
　　　地缘政治放大了这些利益上的分歧，这样的事情也并不是只发生在澳大利亚。
　　　几乎所有澳大利亚在亚太地区的邻国都和中国有利益上的往来，以及需要和中国共
同管控潜在的分歧和地区紧张。
　　　要想取得成功的平衡效果，这些国家必须强化和美国的合作关系，并和中国在经济
方面进行完全开放的贸易往来。